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上一版3  4下一版 2016年2月20日 星期 放大 缩小 默认
让每个村子都“出彩”
——河北石家庄藁城区探索“全域推进”美丽乡村建设
本报记者 雷汉发 通讯员 张 倩 张建岗
图为藁城区大同村美丽乡村公园广场。 赵东发摄

古朴的石牌坊,石质的古井,还有石书、石凳、石球、迎客松、中华灯等等,来到河北石家庄藁城区石井村,只见干净整洁的街道、统一粉刷彩绘的房舍、集休闲健身娱乐于一体的文化广场,将整个村子装点得如画一般。

旁人眼中看到的是石井村外在的美,村党支部书记田力说:“作为美丽乡村建设省级重点村,石井的美是由内而外的。我们将低压电线、通讯线等全部统一入地,实现村里主街上看不到一根电线杆;以前村里排放污水的明渠也全部改成地下污水管网,并与市政管网相连。有了美化基础,我们正发挥紧邻城区优势,流转土地建设现代农业观光园,打造有产业支撑的美丽石井。”

石井村的变化仅仅是藁城区美丽乡村建设的一个缩影。2015年,藁城区把美丽乡村建设作为对接融入省会主城区的一个重要突破口,按照“全域推进、全面提升”的思路,以当年省级重点村为抓手,结合15件实事,全力打造高标准美丽乡村;同时不放松对已列入省级重点村整治效果的保持工作;提前入手做好剩余未列入省级重点村的基础性工作,让美丽效应更广泛,美丽效果不缩水,美丽范围全覆盖,使每个村子都出彩。

集中连片建设——

美丽效应再放大

2015年,在已有106个村列入农村面貌改造提升省级重点村的基础上,藁城区将剩余120个村按照省、市、区级三个层次,开展全区域整治提升。特别是美丽乡村建设省级重点村,因为资金投入大,建设标准高,成为美丽乡村的标杆,也是该区打造的重点。

同样是2015年省级重点村,岗上镇小丰村抓住入村主街两侧商业门市众多的特点,对街内乱摆乱放进行了集中整治,并对70余家门市牌匾进行了统一设计更换;常安镇耿村结合耿村故事这一国家级非物质文化遗产,打造民俗文化旅游新村,一条仿古特色街区已显现雏形;南董镇南洼村将原有苗木产业区泥土路全面升级为水泥路,推动苗木产业进一步发展……一个个基础设施逐步完善,特色富民产业蓬勃发展的美丽乡村正逐步呈现在眼前。

石井、杜村、大同……这些响亮的名字正在展现“集体效应”。2015年藁城区在美丽乡村建设过程中,还坚持集中连片建设,注重打造整体效果,切实放大美丽乡村建设的聚合效应。该区以藁城主城区为中心,辐射周边廉州镇、岗上镇、兴安镇、石家庄经济技术开发区“三镇一区”73个村打造近200平方公里美丽乡村“风景片”;京港澳高速复线两侧涉及的7个乡镇42个村,通过串点连线、成方连片,建成长达37公里的美丽乡村“风景线”;以中国民间故事第一村、首批国家非物质文化遗产村耿村为重点,融合周边4个村,打造乡村文化旅游“风景点”。

建卫生长效机制——

美丽效果长保持

美丽效应在不断放大,已建成的美丽效果又保持如何呢?离开石井村,我们又来到2014年省级美丽乡村廉州镇清流村,村内街道平坦整洁,绿化、亮化、美化一应俱全。在村南的垃圾转运站,保洁人员正将清扫的垃圾运到这里集中收集,等待转运车拉走统一处理。

“列入省级重点村的村庄基础设施、绿化美化等已经建成,只要做好日常维护就可以。保持美丽的重点在于环境卫生能否和建设过程中一样常抓不懈,让干净整洁的村容村貌长久保持下去。从长远看,还要发展产业,践行社会主义核心价值观,才是真正的‘四美’乡村。”该区农工委负责人说。

为保持巩固已建成美丽乡村的良好环境,该区因村制宜采取多种模式,建立长效机制,实现农村保洁常态化。在经济基础较好的廉州镇、岗上镇、开发区54个村全部实行“户分类、村收集、镇转运、区处理”模式;在后西关村实行“各扫门前雪”模式,即村民负责清扫自家房前屋后,没人居住的院落由村干部负责清扫;在配有保洁队但人员有限的卞家寨村实行统分结合模式,即保洁队与农户互担责任,村集体统一管理。现在,该区还准备在77个村试点推行政府购买服务,探索农村生活垃圾处理市场化运营机制。

依托良好的基础,藁城区结合各村特点做足产业美、精神美文章,在杜村依托美丽乡村建设和设施蔬菜种植基础,建设观光生态园,发展观光休闲采摘农业,2015年接待游客达20余万人次;岗上村在主要街道两侧绘制百孝图、核心价值观、功德榜等内容文化墙2000余平方米,建宣传栏21个。

破解资金难题——

美丽建设全覆盖

对于未列入过省级重点村的村庄,藁城区不等不靠,积极发动干部群众做好基础的“四清四化”工作,让有条件的村子率先打造出样板街,为下一步争取列入省级重点村打下基础,让美丽乡村由单个的“盆景”变成全部的“风景”。

走进区级重点村岗上镇故城村,街道干净整洁,看不到乱摆乱放现象,“我们村保洁队的清扫标准不比城里差,另外我们还聘用了一名党员干部当监督员,专门监管村里的环境卫生,保洁队打扫不干净,村民乱扔乱放这些他都管,先把环境卫生搞好,争取早日列为省级重点村。”该村党支部书记李彦国说。

资金缺口大是藁城区美丽乡村建设最大的拦路虎。为破解资金难题,在区级财政安排专项引导资金,积极争取上级政策资金的基础上,下一步该区还将创建融资平台支持美丽乡村建设,成立专门的公司,与农发行等金融机构对接,2016年该区计划融资2亿元进行试点,贷款期限最长可达25年,按照每村300万至500万元的标准进行奖补,逐年加大奖补力度和奖补范围,最终实现美丽乡村建设全覆盖。

“从2013年至今,在美丽乡村建设中,藁城区广大干部群众心往一处想,劲往一处使,不仅使农村面貌有了翻天覆地的变化,也锤炼了干部作风,积累了工作经验,赢得了广大群众的热情支持。2016年,随着政府投入的加大,融资平台的建立,一个魅力藁城、美丽藁城将呈现在大家面前。”该区农工委负责人表示。

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