现阶段,我国城镇化由于工业化、信息化、农业现代化的带动正处于高速发展阶段,并成为我国转方式、调结构、扩内需的强大动力。陕西省府谷县的城镇化历程,为贫困地区、生态薄弱地区、资源富集地区可持续发展探索了一条值得借鉴的道路。
当前,我国城镇化正逐步走向新型城镇化阶段。城镇化主要由工业化拉动,转变为更多依靠现代服务业、新型工业、现代农业共同拉动;人口由向城市集中,转为向郊区和小城镇扩散;基础设施建设和公共服务由重点在城市,转向重点在城镇和新农村社区,实现城乡一体化发展。随着信息化社会的到来,我国城镇化发展进入了从规模扩张到品质提升的转型时期,进入了由数量型向质量型转变的时期。城镇化体系将进一步完善,质量水平将进一步提高。
产业发展是城镇发展的根本动力。产业化与城镇化同生同长,互动互促。产业推动城镇化,城镇化把产业引向更高阶段。推进城镇化,要产业先行,把真功夫放到加快产业发展、提高产业发展水平、做大做强支柱产业上来。同时要以城促产,以城镇化创造需求,促进产业延伸拓展,形成产城互动的新格局。由此,农村一部分居民进入城市就业直接实现市民化,一部分居民随着本地产业发展就地就业成为城镇社区居民。
从府谷发展看,城镇发展日益受到土地、空间、能源等资源短缺的约束,城镇管理面临人口增加、环境保护、交通拥堵等问题的巨大压力,城镇化进程对转变县域经济发展模式和管理方式等提出一系列要求。因此,要把提升城镇品质和加快城乡一体化作为重要目标,重点培育智慧集成、功能协调、文化厚重、生态宜人、舒适方便、活力持久等城镇品质,打造具有鲜明特色的智慧型、生态型、幸福型县域城镇化。通过智汇城镇,建设智慧城镇,实现智惠城镇,造福城乡居民。