第14版:城市周刊 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2016年1月22日 星期 放大 缩小 默认
疏解功能莫忘便民
杜 铭

“动批”、“官批”、天意、万通、大红门……随着疏解非首都城市功能步伐加快,这些北京人熟悉的大型批发市场陆续走上拆迁之路。据报道,未来北京将逐步淘汰服装、小商品批发等业态。

大型批发市场占据了市中心繁华的商业地带,随着社会发展和时代进步,这种商业形态逐渐显露出落后的一面,如带来交通拥堵、环境脏乱差、人员无序流动等大量问题。动物园批发市场每年给北京市西城区带来的税收约6000万元,但政府为交通、环境等付出的管理费用就超过1亿元。搬迁大型批发市场,将为缓解“城市病”起到一定作用。

不过,这些批发市场也不是没有可取之处。比如,现在很多大商场的服装价格动辄上千元,让普通消费者“望而生畏”;虽然电商的兴起部分弥补了这一点,但一则网上购物体验无法和实体店相比,二则对不少中低收入人群和老年人来说,批发市场依然是他们“淘宝”的天堂。

再者,这种批发市场由于摊位费的门槛比较低,所以经营灵活、品种丰富,可以较好地满足不同层次消费群体多种多样的需求。如在北京二环内什刹海附近有一个大型菜市场,所售农副产品品种之丰富、菜品之鲜活、价格之亲民,完全是周边超市所不具备的,曾有五环外的市民都慕名而来,甚至还有不少“老外”好奇的身影。菜市场拆迁后,附近居民都感到很不方便,而很多商户并没有被疏解走,而是在周边胡同里租门面房继续经营,拥堵和脏乱如故。

客观来说,批发市场之所以形成并延续至今,是因为他们实实在在地便利了百姓,是商场、超市等业态以外的有益补充,老百姓对此也有一定的需求。我们在疏解城市功能的同时,也应该多从便民的角度想一想,充分考虑各层次人群的实际需要,保留合理比例的场所,既限制其不适应城市功能定位的一面,也让它多发挥服务民生的作用。

功能疏解、产业调整是大势所趋,如何在这一过程中趋利避害,既布局好城市功能也给老百姓方便,是城市管理者可以好好琢磨的课题。说到底,城市应以人为本,而不是一味追求“高大上”,不能为了泼脏水,把洗澡盆和孩子也一块给丢了。

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