在2015俄罗斯国际军事比赛上，作为赛事的压轴之战，“坦克两项”最为吸引眼球。参赛人员需要驾驶坦克先后沿着长约4公里的路线跑3圈，途中越过车辙桥、侧倾坡、涉水池、崖壁、土岭、雷场、反坦克壕等10个障碍，这对装甲车的性能是极大考验。
提到装甲车的性能，人们可能首先会想到发动机、变速箱、前后桥等主要部件，而作为不可或缺的管路系统却很少被重视。事实上，如果将发动机比喻成人体心脏，管路系统就是人体的神经系统和动静脉循环系统。作为车辆底盘系统的重要部件，它承载的功能不言而喻。
核心技术是敲门砖
记者走访部队发现，我军现役装甲车辆的管路系统很多出自民用领域。据军方负责人介绍，以往我军装甲车辆的管路系统布置杂乱，管路走向不合理、管路系统连接过多、连接方式单一落后、金属管及金属接头加工粗糙等问题严重制约了装甲部队的战斗力。
军方装备采购部门在一次调研中发现，在民用技术领域中，中国兵器工业集团下属凌云集团研制的汽车管路系统技术体系成熟、配套经验丰富，如果能将这项先进技术装备部队，必将大大提高我军装甲车辆的可靠性。
在强烈的军事需求牵引下，凌云集团从民用市场跨进军品市场的大门。集团董事长李喜增告诉记者，将汽车管路系统的先进技术和成功经验应用于装甲车辆，一方面可以解决制约装甲部队战斗力的顽疾，大大提高军品可靠性，另一方面也延伸了凌云汽车管路系统的产业链，为集团发展开辟了新的经济增长点。
类似的民品参军案例还有很多。在2015俄罗斯国际军事比赛上，中国兵器工业集团北奔重型汽车集团有限公司生产的北奔重卡1928A车型首次参赛就表现出众，凭借车辆卓越的性能及驾驶员过硬的技术，在场地不熟、规则多变、适应性训练时间不足等多种不利因素影响下，依然取得了单一车型总成绩第二名的好成绩，而这一车型的许多核心技术最初也是应用于民用重型卡车的。
实际上，很多在民用产业已经研发出巨大发展潜力的突破性技术，都可以嵌套在国防科技工业中。这种嵌套式发展模式不仅降低了军品采购成本，对武器装备建设也是一种长期有效的动力。“民营企业是武器装备发展的生力军，目前很多企业已经在参与装备科研生产方面积累了一定的技术经验，而在装备的维修保障领域，民企也有先天优势，并且具备一定基础，下一步还将在装备维修保障方面继续深入融合。”李喜增说。
政策法规需跟进
过去很长一段时间，军品市场垄断严重，民营企业或民用技术很难进入军方视野。有人说，凌云集团的成功是一个特例，因为它最早就是一家军工企业。上世纪60年代，凌云曾为部队输送大量自主生产的三七高榴弹，1985年，由于部队武器装备更新换代，凌云集团生产的军品全部下马，这才开始在民品市场中摸爬滚打，逐渐成长为国内汽车零部件制造业和塑料建材行业的知名大型企业集团。
如今，凌云汽车管路系统在国内市场占有率高达51％，主持并参与了国家及行业标准的制定，拥有雄厚的技术实力、成熟的研发体系和优质的产品服务。然而还是有人认为，凌云之所以顺利进军国防科工领域，除了在汽车管路系统领域具有独特优势和有利条件外，还得益于它曾经的军工背景。
的确，受到体质机制、政策法规、利益关系等重重因素的制约，很多民企并不能像凌云一样幸运，民用技术转化为军用技术还需要打破多重壁垒。国务院虽然已经颁布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，并指出：鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制，鼓励民营企业参与军民两用高技术开发和产业化，允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。然而，真正能促进民营企业参与到国防建设的具体措施还十分有限。
去年，全军武器装备采购信息网发布的装备采购需求信息显示，全军武器装备采购信息网企业用户提交需求对接申请5619条，其中，军方已响应的对接申请2976条，还有一半的需求无法落地。尤其是一些小部件，譬如安装于通用车辆上，可以为驾驶员提供实时路况视频图像，辅助驾驶员在夜晚或烟、雾、雨、雪等低能见度天气条件下，驾驶低成本车辆的夜间驾驶仪、用于为单兵作战穿戴电子装备提供电源，具备太阳能、车载、市电充电功能的单兵电源等小型设备，军方需求量很大，亟须已经获得参军资质的企业提供相应技术和服务。
很多民营企业虽然掌握相关技术但受到很多限制一时还难以与军方对接。在采访中记者感受到，军民之间信息“不对称”一直是广大民营企业甚至一些军工企业反映最为强烈的问题。对此，工业和信息化部、国防科工局联合印发了2015年度“军转民”和“民参军”《目录》，推进技术信息公开。据了解，在深圳、上海、江苏、河南等地还将陆续开展“民参军”政策法规培训活动，民营企业了解相关政策和参军途径将有更多交流平台。
下一步，国家还将继续简化“民参军”准入审查程序，推进武器装备科研生产许可和装备承制单位资格联合审查；组织一系列军民融合技术成果展示交流活动，为企业和军方搭建供需对接平台，帮助民营企业参与军品科研生产，充分释放全社会的创造潜力。
