第10版:城镇化 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2016年1月12日 星期 放大 缩小 默认
让城镇像鲜花一样多彩
瞿长福

让城镇像鲜花一样多彩!这是正在演绎的美丽现实,更是不断跨越的美丽追求。

我国的城镇化进程,走过了一条起伏坎坷的道路。曾经,城镇化是一个被人为抑制的过程,不仅农业人口被户籍身份牢牢绑定在土地上,更有大量人口由城镇“逆回流”到乡村,城镇作为人类社会文明进步的结晶,难以发挥强大的带动力与吸纳力。

现在,新型城镇化道路摆在我们面前。和谐宜居、富有活力、各具特色,紧凑集约、高效绿色,生产空间、生活空间、生态空间内在统一,文化、历史、地理风貌完美体现,这些鲜明的时代特征与发展要求,昭示着新型城镇化作为经济社会建设的重要引擎,将更好地发挥带动作用与推动作用,催生出更加绚烂多彩、活力四射的各色城镇,像鲜花一样在祖国大地上绽放。

这样的城镇是美丽的、迷人的。这种美丽,在于它首先遵循城镇发展的自然历史规律,尊重城镇形成扩展的自然过程、经济过程与文化过程。在硬件上,道路交通、水网管道、生活购物、医疗教育、生产服务,处处体现出以人为本、便民利人、智慧快捷的特点,让人向往,向往成为这个城镇的快乐一员。在软件上,它提供的各种公共服务与保障是平等的、不断向上的、制度化设计的。这种内外兼修的美丽,使城镇散发出迷人的魅力,令人宜居、使人欢乐。

这样的城镇是富有生命力、充满活力的。城镇的生命力,在于它有健康的产业支撑,它能提供给居民广泛的就业选择,从而增添城镇可持续发展的能力与活力。在空间格局上,不同的城镇立足不同的资源禀赋与区位优势,大中小城市与小城镇协调布局,错位发展、分工协作;在产业布局上,确立各自的主导产业与特色产业,既互相区别又相互联通,既相互支撑又不简单同质。城镇化历程与农业现代化进程齐头并进,农业人口转移进城,既是鼓励引导的过程,也是自然自愿的过程,更是发展进步的过程。

这样的城镇是绚烂多彩、各具特色的。水乡、山居、平畴、坝上,每一座城镇都是经济、人口发展的结晶,都是文化、地理与历史的体现,不同的传统、地域、生态基因,通过不同的建筑、不同的街道、不同的产业传达,宜山则山,宜水则水,尊重自然、传承历史、绿色低碳的城镇化理念,使不同城镇避免了千篇一律的面孔,同时又共同表达了人与人、人与自然和谐相处的新型城镇化追求。每一座城镇都是我们的美丽家园,绚烂多彩,像一面面招展的旗帜,生动地飘扬在城镇化前行的道路上。

这样的城镇正在变成许多居民的现实,也依然是许多居民的梦想情怀。不可否认,在我们既有的城镇化脚步中,有的单纯为了提高城镇化率,不顾现实条件强行改变农民身份,却无法提供给农民市民待遇;有的片面理解城镇化就是农民集中上楼、集中到园区上班,导致农民“被上楼”之后既失去了土地,也缺乏就业呵护;有的缺乏远见与规划,破坏水土、不顾历史风貌、强占强毁耕地,导致城镇建设难以为继。这种简单甚至粗暴的“城镇化运动”,没有产业、文化支撑,与我们追求的美丽家园相去甚远,这不是我们需要的城镇化。

现在,以人为核心的新型城镇化道路,将使城镇建设与建设城镇朝着布局合理、产业支撑的集约节约、绿色生态的方向迈步。美丽宜人、产城融合、乐山乐水、恒久文明,将成为城镇发展的内核。让城镇像鲜花一样盛开。

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