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上一版3  4下一版 2015年12月29日 星期 放大 缩小 默认
协同协调 追赶前行
王 晋

回望2015年,你会发现中国发生了很多变化,区域发展更趋协调就是其中之一。

这一年,我国区域发展加快推进,一系列重大区域规划政策相继出台。随着东中西部以及东北“四大板块”和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三个支撑带”战略不断深入推进,我国区域结构进一步改善,“西快东慢”的态势延续多年,区域发展不平衡正转化为中国经济梯度发展的强大动力。

行走在东部,我们能感受到转型升级的紧迫感。资源、环境、人口等因素的约束趋紧,人力资源成本和资源性产品价格上升,东部不少产业开始向中西部地区和部分新兴市场国家转移。环境倒逼和主动选择,成为两种转型升级的推力,让东部地区产业结构更优。

穿行在中西部,我们能感受到区域发展弯道超车的积极性。西部大开发、中部崛起、“一带一路”、长江经济带,一系列国家战略给中西部地区带来了新的机遇。在很多省份,这些战略相互叠加,释放出政策利好。当地人抢抓机遇、埋头苦干,对未来充满信心。

一些细小的变化中酝酿着中国经济的新希望。

融合在提速。最近,北京市民在琢磨换一种京津冀交通一卡通互联互通卡,未来,在京津冀坐公交可以一卡通行。在《京津冀协同发展交通一体化规划(2014-2020年)》中,三地有望在2017年实现“一卡互通”。这只是区域协同发展的缩影。在长三角、珠三角、长江经济带等地,区域壁垒正在打破,各地发挥比较优势,更有利于形成整体竞争力。

开放在扩大。“一带一路”建设的落实推进,给沿线省区市带来发展红利。我们发现,地方政府、协会商会、行业企业、专家学者积极性都很高。随着“一带一路”建设的推进,中国经济的开放层次在不断跃升。双向互动加速了资金、人才、技术等生产要素的流动,带来了新的商机。各地高度重视重大项目对“一带一路”建设的支撑带动作用,一批重大项目已经取得了早期收获。

人才在交汇。在西部采访,与企业家、科技人才、创业者一聊,不少人来自东部、中部,他们带来了新的技术、新的理念、新的商业模式,他们在西部抛洒青春,种植梦想。在雪域高原,我认识了一群来自江苏、广东、北京的干部,他们有的援藏3年,有的决定留在高原,成就一番事业。他们将给西部注入创新元素。

毋庸讳言,我国发展不协调是个长期存在的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会等关系上。党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”中,“协调发展”强调的正是“全面”二字,注重的是解决发展不平衡问题。在“十二五”收官之年,我们看到了进展,也更清楚面临的问题。坚定信心,迎难而上,就能找到解决之道。

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