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上一版3 2015年12月28日 星期 放大 缩小 默认
发挥农民在集体经济中的主体作用
本报记者 欧阳梦云

发展壮大村级集体经济,应充分发挥村集体的主导作用和农民的主体作用,调动农民广泛参与的积极性。一些读者来信认为,应结合各地实际,因村因势施策,探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式,宜农则农、宜工则工、宜商则商,推动一二三产业融合协调发展。

河南省商水县的乔连军认为,目前制约村级集体经济发展的瓶颈,是缺乏懂经济会管理的专业人才,一些集体资产产权不明。建议加强村级集体经济管理人员队伍建设,有针对性地选拔培养一批土生土长的本地管理人才;创新扶持政策,增加农村公共服务投入,扩大公共财政覆盖“三农”范围;建立相关规章制度,保证集体经济健康发展。

山东省威海市文登区的袁壮志认为,壮大村级集体经济,要把愿意为群众办事、符合条件的农村致富能人吸引到基层组织中来,培养一支坚强有力的领导班子,发挥致富“领头羊”作用。

江苏省沭阳县东小店乡人民政府的赵登亚认为,发展壮大村级集体经济,村支两委要围绕本村实际,认真分析本村资源情况,探索以资源有效利用为主要内容的实现形式。

湖南省芷江县人社局的田鸿在来信中提出了助推村级集体经济发展的四种模式:一是资源依托型,全面盘活山林、土地、水、矿产等闲置资产,采取有偿转让、承包、租赁等办法,促进村集体资产升值;二是工业园区型,采取上级财政支持或出资、村资金配套等方式,建设标准化厂房、工业园区,帮助村集体经济增加收入;三是产业服务型,围绕本地特色农业、土特产品等资源,组建专业的服务公司;四是股份合作型,引进经济实力强、有发展潜力的企业进村兴办村级股份制公司,通过市场化运作实现资产的增值。

贵州省从江县加榜乡的刘朝富认为,对一些自然条件差、经济落后的后进村,可采取“领导联、单位包、干部挂”等办法,积极为集体经济发展“开绿灯”“架金桥”。同时,大力发展优势产业。立足区位、资源、人文等优势,有针对性地发展种养型、资源型、服务型等集体经济,增加村集体资源开发收入和服务经营收入。

辽宁省朝阳市肖家村党总支的魏文祥在来信中介绍了他所在的村子借助地理优势,创办全市第一家农民股份公司的经验。他认为,采取村组统一核算管理的集体模式,可以使村集体资产保值增值。

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