本报北京12月11日讯 记者韩霁报道：12月9日的国务院常务会议，研究确定改革完善知识产权制度的措施，保障和激励大众创业、万众创新建设。在今天举行的国务院新闻办吹风会上，国家知识产权局副局长贺化表示，即将出台的加快知识产权强国建设文件，主要政策措施包括推进知识产权管理体制机制改革等五方面内容。

一是推进知识产权管理体制机制改革，研究完善管理体制机制的方式，授权地方开展知识产权改革试验，建立知识产权评议制度。

二是实行严格的知识产权保护，加大侵权行为惩治力度，提高侵权法定赔偿上限，针对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿。严厉打击知识产权犯罪，健全快速维权等预警防范机制，将故意侵犯知识产权纳入企业和个人的信用记录。加强新业态和新领域创新成果保护，规制知识产权滥用行为。

三是促进知识产权创造运用。完善审查注册机制，实现在线登记、电子申请与无纸化审批。加强信息开放利用，建设知识产权运营和信息服务平台，推动专利等信息免费或低成本开放。

四是加强重点产业知识产权海外布局和风险防控。拓展海外知识产权布局渠道，提高海外风险防控能力，加强维权援助。

五是提升知识产权对外合作水平。加强对外合作机制建设，拓展知识产权公共外交途径。目前，文件正按照国务院常务会议要求进行进一步的修改完善，最终以正式发布的内容为准。

文件提出“战略引领、改革创新、市场主导、统筹兼顾”原则，力争到2020年重要领域和关键环节的改革取得决定性成果，创新创业的环境进一步优化，形成国际竞争知识产权新优势，为建成知识产权强国奠定基础。

通过深化改革释放创新创造活力，加快建设知识产权强国，有助于更好地发挥知识产权制度激励创新作用，保护和激发大众创业、万众创新的积极性，推动经济保持中高速增长，迈向中高端水平。

对于知识产权管理体制机制改革，贺化表示，国家知识产权战略实施以来，取得了很多成效，但是这些年来企业、社会也不断有所反映，由于管理体制不顺畅，造成了企业获权、维权效率下降，管理成本上升等问题。同时，知识产权工作涉及的领域越来越宽，参与决策的层级越来越高，情况越来越复杂。因此，需要从两个方面加强改革：一是完善国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度，进一步提升层级，同时，研究探索知识产权管理体制机制改革；二是授权地方开展知识产权改革试验。从这两方面推进知识产权管理体制机制改革，便于创新主体获权更加方便、维权更加高效、运用更加有利、管理更加方便，全方位为企业提供更好的公共服务。