目前我国的城镇化率已达54%，但这只是按常住人口计算的。若是按照户籍计算，中国特色的城镇化率目前只有38%。我国每年农民工外出的增长速度从2005年至2010年间的每年4%下降至去年的1.3%，今年上半年仅有0.1%，农民工回乡就业或就近就业的意愿在增强。这些变化会影响中国未来城镇化速度。因此，必须深入推进户籍制度改革，让转移人口进得来、住得下、能就业和创业，使农民工享受到和市民均等的就业服务和社会保障。