本报北京8月25日讯 记者韩秉志报道：人力资源和社会保障部今天召开视频会,对贯彻落实国务院办公厅印发的《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》进行专题部署。

人力资源和社会保障部副部长游钧指出，截至今年6月底，全国90%的地市州已启动实施城乡居民大病保险，近80%开始待遇支付。大病保险对患者高额医疗费用的支付比例在基本医保之上平均提高10至15个百分点，有效减轻了大病患者高额医疗费用负担。目前，试点取得了显著成效，全面实施的条件已经具备。

游钧强调，各地实施城乡居民大病保险，要准确把握文件精神和政策要点，要准确把握制度功能定位。大病保险是基本医疗保险的制度延伸和功能拓展，属于基本保障范畴，要与基本保障的制度规定、基本政策和管理规范相衔接；保障功能上，主要是发挥定向、精准的减负济困作用；作用机制上，要与基本保障和社会救助等保障项目的政策衔接和协同发力；原则上委托商保机构承办，但不能改变公共产品性质和削弱政府责任。

游钧表示，要加强统筹安排，精准制定核心政策。首先，大病保险覆盖所有城乡居民基本医疗保险参保人员，在解决一般患者高额医疗费用负担的同时重点向困难群体倾斜。其次，完善筹资机制，统筹考虑基本医保与大病保险需要，完善基本医保多渠道筹资机制，并合理划分政府补助和个人缴费比重，实现基本医保和大病保险基金的总体平衡和可持续发展。最后，精准施策，合理确定支付范围和待遇水平。大病保险的支付范围原则上要与现行基本医保政策衔接，对困难群众可以适当放宽，具体由省级管理部门制定。合理确定大病保险起付线，对困难人群适当降低。2015年大病保险保障水平要达到合规医疗费用内、超过起付标准以上部分的50%以上，今后还要逐步提高。