当前,我国减贫工作正处在重大历史转折期,扶贫开发工作进入到需大力攻坚、“啃硬骨头”的阶段。习近平总书记高度重视扶贫工作,多次要求一定要打赢全面小康进程中的扶贫攻坚战。
当前扶贫工作,亟须弄清楚“扶谁的贫”、“谁来扶贫”、“扶什么贫”这些根本性的问题。孤立零碎的政策尽管可以产生短期效应,但难以持续有效地发挥作用。必须适时调整贫困治理模式,创新贫困治理的体制机制,构建系统的制度体系,方能突破新时期面临的农村贫困治理困境。
为此,田东县对新时期扶贫攻坚的改革创新做了全面而深入的探索。通过推进农村集体产权制度改革、农村金融改革和创新农业经营体制,不断调整生产关系,为促进农业生产力发展注入源源不断的活力和动力。
扶贫攻坚越往后难度越大,要打赢扶贫攻坚战,需要着力深化改革。对此,田东从经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”谋划建立健全贫困治理制度体系。但仍然面临一系列问题,诸如扶贫产业发展不足、金融扶贫困难较多、生态移民搬迁任务艰巨、扶贫资金缺口大和使用灵活度不足等问题。
扶贫攻坚的过程就是制度改革和机制创新的过程。我们将继续完善农村金融扶贫长效机制,全面推进扶贫攻坚与城镇化融合式发展,深入实施产业扶贫,全方位推进教育扶贫,大力支持农民工创业,完善贫困地区基础设施和公共服务。通过一系列精准扶贫举措,开创田东扶贫开发综合改革工作新局面,为贫困地区扶贫攻坚开创一片新天地。