本报讯 记者沈则瑾报道：上海浦东新区在日前召开的深化国资改革促进企业发展工作会议上发布了浦东国资国企改革18条，浦东首批直属公司改革方案披露，国资国企改革大幕开启。

上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明说，浦东国资国企改革18条的目标就是以深化国资改革带动国企发展为着力点，以整合重组、有序进退为抓手，以发展混合所有制经济为重点，以分类监管和国资运营平台为途径，促进区域功能开发专业化、国企改制重组市场化、国资分类监管法制化，激发国有企业活力动力，提升国资运营效率。

这18条提出要以专业化为导向，以契约化为手段，对企业实行分类监管，完善国资监管体制机制，规范法人治理结构。目标导向上，今后功能开发类企业以功能任务为主，兼顾经济效益；公共服务类企业以民生保障为主，兼顾成本控制；市场竞争类企业以经济效益为主，兼顾社会效益。对3类企业实施分类考核。

首批改革中，还包括调整金桥集团与金桥股份公司的关系，构建功能与市场两个平台，实施分类改革、分类运营。改革后的金桥集团定位于政府功能性业务运行载体，股份公司进一步强调市场化公司定位和走出去发展，以创造股东价值为主要目标，提高市场竞争力和资本回报率。同时，浦东将设立区级国资流动平台——上海浦东投资控股（集团）有限公司，将国资系统内市场竞争类企业的股权划转至平台，履行资本管理职能，实现国有资本的布局优化和价值提升。