教育既是关系千家万户的民生工程，又是城市经营的先手棋，为教育投下的每一分钱都是值得的

教育是民生工程，功在当代，利在千秋，这是至理名言。但是在实际工作中，需要投钱的教育往往让位于赚钱的招商引资。教育经费迟迟不到位，或者被挪用，屡见不鲜。今年全国两会期间，就有政协委员反映教育经费占GDP比重的数字有水分，有地方甚至将校门口的绿道建设也算作教育投入。究其原因，还是觉得教育是“无底洞”，只进不出，见效又慢，对地方政府业绩没有直接迅速的提升。

如果不看社会价值，单纯算经济账，教育真的是赔本生意吗？最近，湖南凤凰县委书记颜长文说了句心里话——教育是城市经营的一枚棋子，用好了，不仅不会赔本，反而能赚钱。

他的算盘很简单：现在全国都在搞新型城镇化，涌现了大批新城区，凤凰也不例外。新城区要想有人气，在政府不搬迁过去的情况下，还有两大人气吸引器：第一建学校，第二建医院。只要这两大配套设施一跟上，新城区的住宅、商业自然就跟着过去了。

凤凰县新城区的地价原本不过30万元一亩，高标准的学校建好后，地价立刻上涨到100万元一亩。5平方公里的土地，单是土地出让金就大大超过了建学校的费用。这样一来，教育基础设施搞上去了，城市新区发展起来了，地方财政收入增加了，老百姓心里也高兴了，皆大欢喜。

因此，虽然凤凰县一年财政收入满打满算不过10亿元，但该县仍然计划再投入15亿元兴建学校，建好后交付给教育部门。

当然，我们不是要倡导教育产业化，把教育本身当做一个赚钱的买卖，只是希望能够换一个思路来看教育。领导是否重视通常是一项工作能不能开展好的关键因素，尤其是教育、民政等被认为只会花钱的事业，往往是政府部门里的“弱势群体”。如果一把手不重视，靠教育局长、民政局局长自己去要钱要项目协调各方，实在是太难了。

实践已多次证明，教育是政府才能下好的一盘棋，而不是教育部门的自家事。2012年出台的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》中，虽然提出要把县域义务教育均衡发展作为考核地方各级政府及其主要负责人的重要内容，但该任务主要落在教育系统的督导办。两年多过去，这项工作进展相对缓慢，几乎可以肯定无法按期完成。与之形成对比的是，2014年出台的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》就明确该项工作由国家统一部署、省级人民政府统筹安排、县级人民政府具体实施。到目前为止，这项工作总体进展顺利，各地均完成了年度目标。

在刚刚出台的《乡村教师支持计划（2015—2020）》中，也没有把实施这项计划的任务交给教育部门，而是明确地方各级人民政府才是实施乡村教师支持计划的责任主体，实行一把手负责制，并提出要将实施乡村教师支持计划情况纳入地方政府工作考核指标体系，国家有关部门将组织开展对乡村教师支持计划实施情况的专项督导检查，对实施不到位、成效不明显的，还要追究相关负责人的领导责任。足见国家相关部门也意识到，地方政府的重视程度将决定教育事业的推进速度。

其实，教育绝不是赔本生意，它既是关系千家万户的民生工程，又是城市经营的先手棋，为教育投下的每一分钱都是值得的。