在世界经济缓慢复苏背景下，新加坡作为一个外向型经济体，不仅受困于全球需求市场低迷，而且受困于国内劳动力市场持续短缺，难以维持经济的强劲增长。因此，未来较长一段时期内，新加坡经济将保持中低速增长水平。

“今年全球经济增长预计比去年略好，但外部经济体的展望充满不确定因素，新加坡今年的经济增长将保持平缓。”新加坡贸工部常任秘书吴凤萍在发布第一季度经济数据时如是说。新加坡贸工部日前公布的今年第一季度经济调查报告显示，第一季度新加坡经济增速为2.6%，略好于政府此前预估的2.1%。具体来看，受运输工程、电子和生物制造行业产出下降的影响，制造业延续上一季度的颓势，与去年同期相比萎缩2.7个百分点。得益于私人建筑活动的增多，建筑业与去年同期相比有3.1%的上扬，年化调整后，环比增长12.9%。在非石油出口改善的支撑下，批发零售业与去年同期相比增长4.1%，经季节年化调整后，环比增长15.1%。运输和仓储业同比增长了1.5%，比上一季度有所改善。由于游客数量与去年同期相比下降了6.1%，导致住宿和餐饮业第一季度表现疲软，同比下降0.4%。信息通讯业和金融保险业依然有不错表现，分别维持了4.6%和7.9%的同比增长。据此，新加坡贸工部将今年全年经济增长的预测维持在2％至4％之间。

新加坡副总理兼财政部长尚达曼日前表示，外劳政策的收紧和职场新生力量的减少，使新加坡面临劳动力紧缺的局面，新加坡未来5年每年的经济增长将介于2%至4%之间。根据预测，2020年以后，新加坡劳动力市场的供给情况将更加不容乐观。在此情况下，尚达曼说，“即便取得平均3%的增长，都会越来越困难”。尚达曼表示，为应对外部环境和克服国内局限，新加坡政府将加紧推动经济转型和创新，在主要经济领域成立劳资政委员会，让劳资政共同推动行业发展。

对于新加坡政府维持中低速水平的经济增长预期，当地经济分析人士并未感到意外。此前，受访的经济分析师普遍认为，对于新加坡这样的外向型经济体，外需下降和劳力供给不足将在相当长时间内成为制约经济发展的主要因素，因此，对于新加坡2015年全年经济增速的预测也普遍低于3%。据报道，金融机构预计，今年新加坡全年经济增速将会处于官方预测的低端，即低于3%。其中，花旗集团的预测是2.3%，汇丰银行预测为2.6%，而此前国际货币基金组织（IMF）的预测也仅为3%。

展望2015年全年经济，新加坡贸工部常任秘书吴凤萍认为，今年接下来的时间，预计外向型行业如批发贸易、金融与保险业将有所改善，但石油价格持续低迷将继续冲击海事与岸外领域，短期内入境游客数量的下降将影响住宿和餐饮服务业。此外，劳动力紧缺还将继续对建筑业、零售和餐饮服务业等劳动力密集型行业造成一定冲击。