本报记者 姜天骄 通讯员 杜善国 贾文暄

站在辽宁省丹东市某边防团浑江哨所，高清视频监控设施将辽宁边海防信息尽收眼底。这是辽宁省边海防委员会借助中国移动辽宁分公司的通信网络，在“信息化边关”建设中取得的最新成果。

近年来，辽宁军民积极推进军民深度融合发展战略，利用军地信息化发展成果，有效提高边境防卫管控能力，初步实现了从省军区到军分区，再到团（人武部）、营、连、哨所6级指控平台互联互通，一个个信息“烽火台”护卫边疆海岸。

有序整合 深度融合

辽宁濒临黄渤海，面向东北亚，边海防线总长3000多公里。尽快利用现代信息技术提升边境防卫管控能力，一直是辽宁省军区边海防建设工作的重中之重。

5年前的那次边海防一线调研，至今令辽宁省军区司令员周汉江记忆犹新：有些信息技术地方早已普及，部队却还在“摸着石头过河”；有的信息技术资源地方富足有余，部队却仍然用有限的人力物力“另起炉灶”。

某船运大队兵力高度分散，点多线长，有的船艇常年漂泊在大海上，装备保障时效性一直是困扰大队领导的难题。一次，大队修理所为加工船艇零部件辗转万里费尽周折，想不到，距部队两公里外的一家大型造船厂，就能够“多快好省”地精密加工类似零部件。

对此，辽宁省委、省政府和省军区党委深刻反思：军地力量没有真正聚指成拳，没有发挥“1+1>2”的效应。只有最大限度地实现军地设施、技术、资金等要素的深度融合，才能实现军地双方互惠双赢。

要联心，先“联芯”。他们针对边境点多、线长、面广的实际，协调军地力量建立了边海防情报信息交流协作机制，在边海防一线组织开展军警民联勤、联训、联战、联保、联建的“五联”试点，定期开展边境联合治理，陆江、陆海联合执勤执法和联合演练活动。结合各协作单位实际，有效形成了党政军警民“五位一体”联防联控机制。同时，采取多种形式打造“信息通道”，在省、市两级构建联通交通、气象等国防动员各职能部门的信息平台，使部队能够快速了解各地的技术、产业、人才等各类信息，根据任务要求适时调用。

在辽宁省社会管理综合治理考评体系“杠杆”的驱动下，上千万元资金筹集到位，建成监控前端、移动视频、红外防越报警系统，敷设273公里光纤线路，建立起了军地专用情报信息网络，几十家相关单位信息实时共享，网上研判印证；为数百名一线民兵信息员配发了专用通信联络、信息采集设备，初步实现了重点地段可视化、执勤监控实时化、边情报知快捷化、指挥控制高效化……

随着精确管控需求的提升，辽宁省边海防原有的信息化基础设施难以满足需求。然而，建设一条横通纵连的专用光纤网络，需要投入巨额资金，且建设难度大，维护费用高。军民深入融合解开了这个难题。辽宁省边海防委员会办公室专职副主任欧阳群超告诉记者，利用中国移动辽宁分公司1100多公里的线路，将边海防各级监控指挥中心全部联入边海防联防指挥信息平台，所有入网单位均可实时浏览、调看数百个视频监控前端的视频信息，实现了边海防视频信息实时安全传输、实时互联互通。

不久前，一场信息化条件下的作战演练在丹东军分区打响。顺畅无阻的信息化系统派上了用场。中军帐内，轻点鼠标，一道道指令快速传达至每个作战保障单元，军地数十家单位迅速响应，各种车辆整装待发……

合作双赢 “红利”共享

“未来战场，军地联合已不再靠传统的‘小推车’式的合作支援，而是共同的作战保障单元，需要时时处处实现‘无缝联接’。”丹东军分区政委吕凤扬告诉记者：“军民深度融合，使军民作战保障‘攥指成拳’，不仅提高了平时管边控边质量的跃升，促进了部队遂行任务的快速反应能力，也有力促进了地方科技成果转化和产业转型升级。”

辽宁军地坚持“军地结合、寓军于民”的发展路子，将边海防信息化建设任务纳入边境地区经济与社会发展的总体规划，建立健全了十项制度机制，制定了30余条可行的措施，使军地在信息化建设融合中真正实现互利互惠、合作共赢。

过去有人形容边防哨所“白天兵看兵，晚上数星星”，如今边防连队接通了军网，建起了话吧，看上了卫星电视，官兵通过网络就能看到全国各地当天的报刊，可随时与亲人通电话传递信息。

过去在哨所得了阑尾炎都像是过一次“鬼门关”，现在，边防海连队的远程医疗系统可以直通省城甚至首都，直升机可快速飞临边海防连队。

在军民深度融合中，地方政府也尝到了甜头：大连市建设“数字城市”，在1∶10000数字线划图项目即将全面铺开之时，某测绘大队外业官兵在严寒下的6920平方公里的范围内鏖战两个多月，并利用自行研制开发的图号转换、编码转换和正投影图像制作等10多套软件，将测量数据精度误差控制在1米以内。

某船运大队修理所通过与8家驻地院校的装备生产厂家的信息技术合作，有6项成果获得军队科技进步奖，11次圆满完成军区以上组织的船艇修理保障任务，大队与地方有关单位实现了100多种新型设备信息技术资源共享。

近年来，大连的军民融合式发展不断向精度迈进：共同投资重点建设海防执勤道路、指挥中心、执勤码头、直升机起降点，以及灯浮、浮标等设施，有效提高了近海管控和处理突发事件的能力，改善了一线部队执法执勤条件；嫁接地方先进技术，某预备役高炮师改造火炮系统，防空集群超低空预警范围向海方向延伸了数十公里；海军驻大连某部借助地方信息技术力量改善训练设施，去年被总部评为军事训练一级单位……

在共建共享杠杆的撬动下，辽宁军地以光缆通信为主的综合信息传输网络基本形成，边海防部队情况获取、指挥控制、信息传输、快速反应和执勤管理等能力大大提升，省内重要口岸和通道全部实现了24小时电子监控，执勤官兵足不出户便可对部分边防一线的情况了如指掌，一旦发现情况，能迅速通过有线、无线和卫星通信手段指挥部队及时处置……

这些无言的卫士，物化的哨兵，大大改善了边海防部队守边戍边条件，发挥了巩固边防、兴边富民等多重效益，为边关树起一道牢不可破的钢铁屏障。