近年来，农村常住人口越来越少，一些偏远乡村成了“空壳村”、“老人村”。村民外出、返乡次数减少，客流萎缩，这让很多农村客运线路游走在盈亏边缘。村村通客车在便利群众出行的同时，往往面临着是否留得住的问题。

“广大农村点多、面广、客源分散的特点，决定了发展农村客运不能搞‘一刀切’，只能摸着石头过河，在经营模式上也不能拘泥于客运班车、公交车等形式。”这是记者在采访中听到的共识。对于客车需求量不是很大的地区，记者注意到，不少地方都是从两方面来解决：首先发车班次上不追求公交化频次；其次，政府发布固定的班次信息，用市场手段将客源慢慢固定下来，采取班车、包车、约租车、赶集车等多种因地制宜的不同客运方式。

运营业主最大的担忧是对政府支持政策明确性不够的担忧，以及对包括治理“黑车”在内的经营环境保障等方面的担忧。对此，相关部门应建立统一的市场，不要把市场分割得太细，要铲除地方保护主义；其次，要保持政策的透明度和可持续性；再次，要严把准入关，真正让有资质的企业进入市场。