中办、国办近日公布的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》明确，中国将建立以公民身份号码为唯一代码、统一共享的国家人口基础信息库，预示公民信息“一卡通”建设已经提上议事日程。

可以说，建立国家人口基础信息库是一项浩大而艰巨的工程。公民信息“一卡通”能够减少公民持卡数量，让其在享受公共服务时更加便利。但对提供公共服务的部门而言，实现信息彻底整合，相关机构必然要牺牲掉一定的业务独立性，影响部门利益。这恰恰是公民信息“一卡通”转换中不可避免的现实问题。因此，在评价“一卡通”办得好不好的问题上，必须看一看方便的是公众还是管理部门。如果在公民信息“一卡通”运作中不能从方便公众出发，而只方便公共部门管理，无疑会影响公民持卡的热情。

公民信息“一卡通”的推行对公共服务部门的能力和水平提出了更高要求，相关部门必须优化服务流程、简化服务层次，提高服务质量，确保服务有效供给，让原本各自为战的公共服务部门通过公民信息“一卡通”终端体现出标准化的服务水准，从根本上改变“卡多多”带给人们的烦恼与不便，也让公共服务的有效供给能力和水平“更上一层楼”。