4月8日召开的国务院常务会议决定，自5月1日起依法适当下调铁矿石资源税征收比例，减按规定税额的40%征收。

这是去年至今国际矿价跌幅过半以来，国家首次出台减税政策，对深陷困境的国内矿山无异于重大利好。不过业内人士认为，这一调整只是杯水车薪，我国铁矿业亟待推进深入减负和企业整合的综合“疗法”，提升竞争力，维护产业安全。

这次调整是铁矿资源税征收比例降幅最大的一次。调整过后，资源税征收额将相当于目前征收额的一半，按照3吨铁矿石生产1吨63%的铁精矿计算，将为企业每吨减轻税收负担20元至45元。

然而，这样的减负额度并不足以“救命”。去年以来，国际矿价（62%品位的铁精矿）在每吨130美元的水平上一路狂跌，2015年至今更是一路下滑至每吨47美元，已跌破国内大多数矿企的成本线。

这次减税虽然额度不大，但在当前形势下打响了给矿企减负的“第一枪”，因此备受业内关注。

据中国地质科学院资源战略研究室等多家权威机构预测，国际矿价总体趋势是短期下跌、中期反弹、长远看涨。一些人士担心，如果国内铁矿企业在这轮冲击中大批退出，未来一旦市场形势转好，自给率降低的中国钢铁业将在铁矿石贸易谈判中进一步降低话语权。

此外，我国铁矿行业拥有超14亿吨产能、4000多家企业和近百万名从业人员。一旦矿山大量停产，将让很多传统矿区遭遇财政困难，大量工人失业容易引发社会问题，而且因矿山开采带来的生态修复和环境治理等问题也将面临无人投入的尴尬。

一些人士建议，国家应开通矿山企业上市融资绿色通道，解决目前困境下的矿山投资问题；地方政府应大力淘汰落后产能，重点企业应趁当前逆市加快行业整合，推进行业升级改造和技术进步。

文/新华社记者 王炳坤

（据新华社沈阳4月9日专电）