“我问刘教授一个问题”，3月21日上午举行的中国发展高层论坛2015经济峰会上，中央财经领导小组办公室副主任、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲拿起了话筒，向台上的香港中文大学讲座教授刘遵义提问。

易纲的提问与刘遵义在发言中提及的托宾税有关。资本项目开放后如何防范热钱的冲击，是我国当下需要考虑的问题，而托宾税作为一种对外汇交易征收的附加税，目的在于减少纯粹的投机性交易，防止金融市场出现急剧动荡甚至爆发危机。

去年2月，国家外汇管理局在一份报告中提出，拟推出托宾税，以抑制“热钱”。至今，托宾税在我国尚未开征。

易纲问，托宾税从理论上是个好主意，但从实践上看，采用托宾税的国家如巴西、智利等，总体来讲效果并不是太好。这是托宾税本身有问题，还是采用托宾税国家的其他经济政策出现了问题？

刘遵义认为，托宾税本身并不存在问题，只是其他国家在执行上缺乏相关配套措施。他表示，中国有4万亿美元的外汇储备，目前已有越来越多的国家开始用人民币结算，现在放开长期资本流动是没有问题的。

而托宾税主要是针对短期资本。“我赞成实行资本自由流动，但要挡住坏的东西。”刘遵义表示，尤其是需要对投机性资本的流进流出进行适当的控制。

刘遵义建议的托宾税征收办法是：流入时不对外币征税，换成人民币之后再征税；流出时，人民币转换成外币也征税。“自由资本流动、自主的汇率政策，还有稳定的金融体系，这3个目标看似不可能同时达到。”刘遵义说，“但当在资本流动上双向收税的时候，似乎有希望同时实现这3个目标。”