目前，中国还是一个中等发达国家，与发达国家还有相当大的技术产业差距。差距同时是中国的后发优势，将转变为中国经济持续增长的动力

中国经济进入到新常态以后，到底会维持多高的增长率？在中国发展高层论坛2015经济峰会上，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫对此信心满满，“中国未来10年或更长时间，会有年度经济增长8%的潜力，仍将是世界经济增长的最主要引擎。”

林毅夫表示，要了解一个国家的经济增长，首先就要了解这个国家经济增长的潜力有多大，以及有没有条件来挖掘那些潜力、把潜力变成现实增长。在他看来，后发优势是关键。“无论是发达国家还是发展中国家，劳动生产力水平要提高，靠的都是技术不断创新，产业不断升级。发达国家的技术和产业都处于世界最前沿，因此它的技术创新产业升级必须自己发明。而中国现在的人均收入水平是7500美元，还是一个中等发达国家，与发达国家还有一个相当大的技术产业差距，差距同时是中国的后发优势，将转变为中国经济持续增长的动力。”

那么，后发优势有多大，怎么来衡量？“人均GDP是衡量中国和发达经济体差距的标准”，林毅夫提出，中国2014年人均GDP只有美国的13%至14%左右，按照购买力也只有美国的25%左右。从历史上看，日本、韩国以往的发展阶段，追赶差距的过程中取得了8%至9%的经济增长速度，中国利用后发优势也具有实现8%以上增速的潜力。

在林毅夫看来，资金充足也是我国经济发展的优势所在。他提出，当前我国政府债务占GDP比例不到50%，民间储蓄率将近50%，加上还有4万亿美元外汇储备，进口所需的外汇储备充足，这些都是我国和一般发展中国家最大的差异。“如果我们把这些优势都用好，就能使经济增长潜力得到比较好的发挥。”林毅夫说。

正是以这样的分析作为支撑，谈到今年《政府工作报告》中提出GDP增长7%的目标时，林毅夫表示，“这个目标是完全有可能达成的，而且很可能还会更高。”他还判断，2016至2020年的“十三五”时期，我国经济增长率都可能超过7%。