国家统计局19日公布的数据显示，以2005年为基期计算，2013年我国循环经济发展指数达到137.6，平均每年提高4个点，资源消耗减量化稳步推进，废物排放减量化效果明显，污染物处置水平大幅提高，循环经济发展成效明显。同时，废物回用进展较慢仍是发展循环经济的软肋。

数据显示，2013年，我国资源消耗强度指数为134.7，比2005年提高34.7个点，年均提高3.8个点；2013年我国废物排放强度指数为146.5，年均提高44.9个点；2013年我国污染物处置率指数为174.6，年均提高7.2个点，在4个分类指数中增幅最大。

值得注意的是，废物回用进展较慢，或成为我国循环经济发展中最大软肋。数据显示，2013年我国废物回用率指数为108.2，在4个分类指数中增幅最小。

国家统计局有关负责人介绍说，2011年以来，该指数连续下降，主要是由废钢等废旧资源回用率下降引起的。数据显示，主要指标中废钢回用率下降6.6个百分点，废铜回用率下降8.2个百分点，废铝回用率下降0.9个百分点。

“废旧资源回收和综合利用,回收是关键。”赛迪顾问战略性新兴产业研究中心分析师成宇涛说，从实践层面看，回收体系建设是目前我国资源综合利用产业链条中最薄弱的环节。

记者了解到，我国有着丰富的废旧资源，2013年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料等主要再生资源回收量达1.6亿吨，回收总值4817亿元，回收企业10万余家。不过，我国许多废旧资源回收利用企业仍然处于“吃不饱”的状况，在很大程度上成为我国发展循环经济的瓶颈。

根据国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》，到“十二五”末,我国主要资源产出率提高15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。成宇涛建议，当前，我国可以充分利用好供销合作社网点多、群众基础好的优势，加快开展资源回收体系建设，同时，充分发挥当地大型回收企业的示范和带动效应，并在特定场所建立废旧商品定点定期回收机制。