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上一版3  4下一版 2015年3月13日 星期 放大 缩小 默认
代表委员做客中国经济网,热议行业协会商会的改革——
加强自我约束 引领行业发展
本报记者 陈学慧 李春霞

行业协会、商会应学习国外先进经验,加大管理创新步伐,从政企不分中尽快脱离出来,真正成为一个自由产生的企业间的组织。建立起符合市场经济基本规律的体制和机制,加强诚信建设,引领行业有序发展,从而搭建起政府与企业沟通的桥梁。

3月11日,全国人大代表、山东省工商联副主席、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林,全国政协委员、河北省工商联副主席、河北千喜鹤集团董事长刘延云,全国政协委员、重庆餐饮商会会长、重庆陶然居餐饮文化集团董事长严琦做客经济杂志社及中国经济网两会特别节目“中经两会之夜”,围绕“行业协会商会发展困境”等热点话题与网友进行讨论。

今年政府工作报告提出,深化社会组织管理制度改革,加快行业协会商会与行政机关脱钩,支持群团组织依法参与社会治理。访谈中,代表委员一致认为,行业协会商会比政府更加接近企业,知道企业的困难和需求,在促进经济快速发展的过程中起着不可忽视的作用。他们建议,我国的行业协会商会可借鉴外国经验,加强诚信建设,引领行业有序发展。

刘延云委员表示,商会作为一种民间组织形式,从全球范围来看,在引导行业发展、提升产业活力与竞争力方面发挥着重要作用。比如日本经济总商会是日本民营企业海外投资拓展的领头羊,而日本的农产品商会有效保护了农民利益。中国的商会组织刚刚起步,力量还比较薄弱、分散,需要建立符合市场经济基本规律的体制、机制。

市场经济下,企业更需要商会组织。严琦委员认为,首先,商会的作用在于引导行业发展,制定标准。商会能带领中小企业,帮助他们通过产业链延伸,把产品与一些大型企业整合起来,支持中小微企业发展。其次,商会还有抱团发展的优势。严琦委员介绍,重庆餐饮商会注重整合会员企业的资源,联合成立了“川菜集团”、“重庆火锅天下业博物馆”,还与银行签订了联保协议,凡加入商会的中小企业都可得到银行贷款。

唐一林代表认为,商会更应突出其提供行业信息与培训的职能,应增加对行业的调研,全面掌握行业发展总趋势,给企业提供有价值的市场动态信息,加强职业交流的培训,提升企业能力,同时为小微企业解决融资中的抵押物担保问题。

近年来,各种商会组织如雨后春笋般发展,但总体来看尚处于起步阶段,缺乏统一的管理规范与行业准则,难免出现鱼龙混杂、行业监管不严等弊病,一些商会负责人利用自己的身份从会员企业处融资,最终造成“跑路”事件。经济杂志社记者通过调查2014年发生的几起典型案件,撰写的文章《会长跑路,商会怎么办》在微信上引发了将近6万次的阅读量。

在全面深化改革的背景下,商会如何改革发展、规范发展?唐一林代表表示,应加大商会管理创新步伐,让商会从政企不分中尽快脱离出来,成为一个真正自由产生的企业间的组织。

严琦委员表示,行业协会商会应该搭建起政府跟企业沟通的桥梁,把整个行业企业都整合起来,抱团发展,把行业做大做强。以经济发展为基础,行业商会就会越做越旺,越做越好。

刘延云委员表示,商会自身的诚信建设也很重要。随着政府简政放权,各个商会要建立自律条例以及自我约束机制,让商会能真正引领行业的健康发展。

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