“要率先建成长江综合交通运输体系,以流域开发促进区域协调发展。”全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军说,长江航运具有节能节地、运量大等优势,今后要以沿江重要港口为节点,统筹推进水、铁、空等运输方式,打造网络化、标准化的综合立体交通走廊,使长江这一大动脉更有力地辐射带动广大腹地经济发展。
唐冠军代表说,目前,长江航运存在的问题主要是“四个亟待”:通过能力亟待提高,中游瓶颈问题尚未得到系统治理,影响航运效益;发展质量亟待提高,航运企业规模小、效益差,船型标准化程度不高、智能化水平低;集疏运体系建设亟待加快,过去运输方式按条条和块块管理,彼此之间没有形成有效的联通;从航运管理角度看,管理资源相对分散,体制机制亟待理顺。
唐冠军代表调查发现,目前长江每年通过铁路转运的货物约5000万吨,不到长江港口集疏运比例的2%。而发达国家港口和铁路衔接运输比例达到30%,美国甚至高达40%。业内公认,水铁联运比例每提高1%,区域整体交通运输效率将会提高10%。
“黄金水道要产出黄金效益。”唐冠军代表建议加快长江经济带港口水铁联运发展。他建议有关部门联合长江经济带各省市研究制定长江经济带水铁联运布局规划,明确国家主要港口集疏运体系“最后一公里”基础设施建设的责任主体,并出台港口集疏运建设资金政策措施;大力培育港口联运市场,出台相关扶持政策,完善市场运输机制,扶持运输企业和社会力量,多方式、多层面参与多式联运市场。