怎样处理好环保与发展的关系？日前，全国政协委员、河南弘昌集团、河南龙潭信阳毛尖集团董事长陈世强做客中国经济网时说，“只有通过政策支持，并让全社会民间资本参与进来，上下联动，新能源比例才能提升，雾霾才能得到缓解。”

使用煤炭、石油等化石能源产生的大量污染物排放，是导致雾霾的因素之一。目前我国能源结构中化石能源比重偏高。数据显示，我国煤炭消费比重高达66％，比世界平均水平高35.8个百分点；非化石能源占能源消费总量的比重仅为9.8％。

陈世强委员说，这几年各方面在清洁能源方面做了很多工作，上至国家能源局，下至许多电力发电企业，都做了很多结构性的调整。他所在的河南省也提出了新的“煤改气”目标，力争到2015年年底，让全省95%以上的县用上管道天然气。而且进入新能源领域的门槛也降低了。“像我们民营企业，过去是不能去从事天然气发电的，现在我们公司有一个投资三四十亿元的天然气发电大型机组，这在过去只能是五大国有电力公司做的。”

陈世强委员认为，民间资本充足且积极性很高，加快新能源领域对民间资本的开放，理顺新能源价格体系，能够提升新能源消费比例。“如果能在风力发电、光伏发电、核电等方面对民营资本有更大的开放力度，并理顺天然气发电的价格问题，新能源消费比例提升速度会更快。”

陈世强委员分析，下一步，发展新能源要更加注重创新。他说，这些年我国企业在光伏蓄电池、天然气应用等方面做了很多技术创新工作。但我国与新能源相关的专业培训机构和研发机构还比较少。我国应该建立能够与国际接轨的新能源研究院，并开展新能源方面的职业培训，通过教育、科研的发展，提升新能源领域的创新能力。

陈世强委员关注的大别山地区发展问题也与环保有着密切关联。他说，“随着保护环境的力度越来越大和碳交易的发展，大别山的区域优势将更加突出。”

大别山片区地处安徽、河南、湖北三省交界地带，既是革命老区、粮食主产区，也是国家新一轮扶贫攻坚主战场之一。《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》提出，要在大别山片区积极发展生态经济,倡导绿色消费,促进经济社会发展与生态环境保护良性互动。开展碳汇交易与扶贫开发相结合试点,鼓励有条件的地区开展低碳县试点示范建设。“目前大别山地区已经有了碳汇基金，有不少企业到那里去买碳排放指标。这其实就是大别山林业生态资源的价值。大别山地区最珍贵的就是优质的空气以及优质的水源，这是生命所需要的东西，要保护好，避免在开发的过程中被破坏。”陈世强委员说。

保护大别山地区的生态环境，能够为华中和长江三角洲地区提供生态安全屏障，但对地方经济发展速度客观上会造成一定影响。根据《规划》，中央财政将加大对大别山片区的生态补偿相关转移支付力度。加大对重点生态工程建设的投资力度，对贫困村具有水土保持等生态效益的生态林予以生态补偿。陈世强委员建议，应向大别山这样的地区给予更大的政策支持和保障。他说，最近几年，河南、安徽、湖北三省政协已经建立起联席会议制度，联手对大别山地区进行统筹开发。“大别山地区不仅有生态资源，还有红色文化和旅游资源，如果能把这些资源都利用好，有序、良性、科学地进行开发，将对中部地区和其他区域的经济发展起到示范和带动作用。”