要优先考虑推进秸秆综合利用立法，切实通过法律手段解决好秸秆焚烧问题。

日前，湖北省出台了全国首部关于农作物秸秆治理的地方法规，从今年5月1日起，湖北全省行政区域内将禁止露天焚烧秸秆。3月4日，全国人大代表、湖北省潜江市委书记张桂华告诉记者，对农作物秸秆综合利用进行立法，争取做到源头防控、以禁促用、综合施策、以用促禁。他建议，要优先考虑推进秸秆综合利用立法，切实通过法律手段解决好秸秆焚烧问题。

“根治秸秆焚烧问题，关键在立法。”张桂华代表说，《大气污染防治法》等文件关于秸秆禁烧的规定大都不够具体。秸秆禁烧是个系统工程，有必要制定专门法规。

张桂华代表建议，要以市场为导向，将秸秆收集与生态种养、秸秆能源化和秸秆原料化有机衔接，推进社会化服务，为农户解决收集难问题。要实行对加装切碎装置的机具安排专项资金给予补助、加大对秸秆回收利用的经营者的补贴力度、制定秸秆回收利用补贴政策等措施。

文/本报记者 魏劲松 乔金亮