本报北京2月5日讯 记者曾金华报道：财政部今天发布的2014年中央国有资本经营预算收支情况显示，去年中央国有资本经营预算收入1410.91亿元，完成预算的98.9%，增长33.3%。值得注意的是，2014年中央国有资本经营预算支出中调入公共财政预算用于社保等民生支出184亿元，较2013年调入公共财政预算65亿元相比，实现了大幅增长。

国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的收支预算，是政府预算体系的重要组成部分。《预算法》规定，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。按照经国务院批准的中央国有资本经营预算实施范围，2014年中央国有资本经营预算编制范围包括113户国资委监管企业在内的一级企业799户。

“按照党的十八届三中全会精神，从2014年起，中央企业国有资本收益收取比例提高5个百分点，纳入中央国有资本经营预算实施范围的中央企业税后利润的收取比例分为5类执行，其中作为第一类的烟草企业的收取比例达到了25%。所以，2014年中央国有资本经营预算收入增幅较大。”财政部财政科学研究所所长白景明表示。

在支出方面，2014年，中央国有资本经营预算支出1419.12亿元，完成预算的89.9%，增长45.1%。其中：国有经济结构调整支出557.68亿元，重点项目支出332.9亿元，产业升级与发展支出137.9亿元，境外投资及对外经济技术合作支出181亿元，困难企业职工补助支出3.86亿元，调入公共财政预算用于社保等民生支出184亿元，国有股减持收入补充社保基金支出21.58亿元，其他支出0.2亿元。

《预算法》规定，政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接；国有资本经营预算应当安排资金调入一般公共预算。去年10月发布的《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》也明确要求，加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。

“2014年中央国有资本经营预算的支出结构，体现了《预算法》和国务院对加强‘四本预算’有机衔接，以及加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算力度，用于保障和改善民生支出的要求。”白景明说。