给中央领导写信之后，信到了何处？是怎么处理的？群众到北京上访是怎么接待的？信访事项怎么督办？网上信访是怎么办理的？在近日举办的“媒体走进国家信访局”活动上，记者探访和体验国家信访局接访、办信、投诉等工作流程，揭开其“神秘”面纱。

北京市永定门西街甲一号胡同只有300米长，却是有名的“上访胡同”。依次有全国人大信访局、中纪委信访室和国家信访局来访接待司3家接待单位。“过去胡同排队上千人，现在少多了，一天也就300多人。”维持秩序的保安告诉记者。

通过严格的安检程序后，信访人会拿身份证到类似于银行的“排号系统”处领号，听到叫号后到相关反映问题的属地窗口登记。登记窗口是引导来访人依法逐级走访的第一道关口。一位来自山西的大爷走近窗口，递上自己的身份证，工作人员的电脑显示其信访信息。“大爷，您是反映退休工资问题吧？”工作人员问。对方点头。“您反映的情况县里已经受理，还在办理期限内。您老回家慢慢等待处理结果吧，若对处理结果不满意，可以到省级信访机构申请复核。”经工作人员耐心解释之后，大爷表示会考虑回去。另一位妇女反映法院判决不公，工作人员解释，这属于涉法涉诉信访问题，应到最高人民法院反映。

在窗口分流之后，部分群众被引入疏导约谈室，信访干部与来访群众面对面交谈。601接谈员接待的是两位拿着厚厚一沓身份证的包工头。他们说：“开发商拖欠工资跑路了，我家天天都有几十个人讨债。”接谈员仔细询问是否有合同和工资单等相关证据信息，并飞快录入，把相关资料扫描作为附件一并录入国家信访信息系统。

401号接待的信访人反映，安徽某地征地程序不够公开。“当时我在外地打工，为什么不通知我？政府没有履行法定职责，我不同意征地。”他越说越激动，声音也越来越大，回过头，突然发现拿着相机的记者，便怒问“谁派你来的？想干什么？”记者说明“媒体开放日”活动之后，他嚷起来：“这个活动怎么没有事先通知我？”一直在仔细倾听的401接待员乐了，笑呵呵地打圆场：“当时并不知道大哥您要来走访啊。”气氛才缓和起来。

“有些信访人是带着情绪来的，挨点骂是常事，受点委屈咱不能往心里去。”接待五处调研员张宝说。谈访干部一句话或者一个举止不合适，就容易引起群众的不满。据介绍，国家信访局有中组部派的挂职锻炼干部，有的新手刚开口就被信访人劈头盖脸骂一顿，当时就蒙了，再骂就哭了。“在信访局挂职非常锻炼人，最大的收获是学会如何与老百姓打交道。”接待八处挂职干部穆伟说。

“对不受理的越级上访的信访问题，我们不是简单劝走，而是做细疏导工作，让群众明白为什么不能越级上访，告诉他们应该到哪里反映诉求。”国家信访局来访接待司司长姜苏莉介绍说，实行依法逐级上访制度以来，群众来访量减少，2014年全年登记疏导接待来访群众25万人次，与2013年相比下降了27%。