“现在正是社会资本进入城际铁路建设的好时机。”国投通汇股权投资基金管理北京有限公司董事长吴发福在近日召开的2015中国金融服务发展方向高峰论坛上表示。
城际铁路更适合民间资本的进入。吴发福说,“城际铁路是民资进入铁路的合适载体,相较于大的铁路项目,城际铁路投资规模相对较小,具有稳定的回报收益。”“十二五”规划明确提出,推进城际快速交通网络建设。而建设城际铁路可充分发挥其运能大、占地少、污染小、安全舒适、准时等比较优势,使之成为城际居民出行的骨干交通方式,增强城市群综合承载能力、实现城市群可持续发展。在这种情况下,前景广阔、投资巨大的城际铁路建设,为民资提供了一条体量大、可靠性强的投资渠道。
2015年1月4日,国家发展改革委宣布,2014年11月下旬以来,国家发展改革委会同有关部门先后放开24项商品和服务价格。此轮放开的24项商品和服务价格中包括放开铁路散货快运、铁路包裹运输价格,以及社会资本投资控股新建铁路的货物运价、客运专线旅客票价等4项具备竞争条件的铁路运输价格。
这无疑是民间资本进入铁路迎来的又一政策利好。专家表示,市场规则讲的是“谁投资,谁受益”,铁路客运专线投资大、回收期长,长远看需要社会资本的大量投入。政策接连不断的出台,使地方政府和社会资本法人的话语权显著增强。价格权利不断放开,铁路部门也会根据生产经营成本,市场供求和竞争状况、社会承受能力等情况,综合考虑运价,提高了投资的预期收益,这些都是吸引资本进入的重要因素。
同时,为了更好地吸引民间资本进入城际铁路,政府制定了具有较强适用性和经济性的城际铁路建设标准。2015年1月6日,国家铁路局发布了我国第一部全面反映城际铁路功能需要和技术特点的《城际铁路设计规范》。
国家铁路局相关负责人表示,构建体系完整、组成合理、分类明确、协调配套的铁路技术标准体系,是实现铁路建设科学化、规范化管理的重要保障,对提高铁路建设的社会经济效益具有重要促进作用,也将进一步巩固民间投资者的信心。