“三甲医院知名专家的门诊收费,不如出租车的起步价。”“老中医琢磨大半辈子的中医推拿,收费不如洗脚妹的捏脚钱”……这些活生生的现实,深刻地反映出当前我国医疗服务领域价格扭曲的尴尬与无奈。
长期以来,我国医疗服务价格实行政府指导价,这种畸形的价格形成机制,在很大程度上打压了医疗服务供给的积极性,加剧了医疗服务资源的短缺,最终却带来更为严峻的“看病难”问题。
事实上,不仅仅是在医疗服务领域,在其他许多资源、能源等领域,由于价格改革滞后而形成的市场供给短缺的负面效应正在进一步显现。例如,在污水处理价格长期偏低,民间资本缺乏积极性,只能依靠公共财政苦苦支撑;铁路货运价格长期没有放开,民间资本只能“远观”,不敢投入。
民间资本不敢投资、不愿意投资,导致了一些商品和服务供给的短缺加剧,也造成民间资本流向产能本来已经饱和的领域,进一步加剧了白热化竞争和产能过剩。
当前,我国经济已经进入新常态。实行价格改革,有利于使合理的价格信号,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地维护生产者的合法权益,调动生产者的积极性,形成更加公平有序的市场竞争,最终带动稳增长、转方式、调结构、惠民生。
需要看到的是,我国价格改革已经进入到啃“硬骨头”的攻坚克难阶段。一些容易改革的领域已经基本上完成改革,有些商品和服务领域只需在已有的改革基础上作进一步调整。不过,诸如铁路、烟草、电力等领域的改革,涉及到体制机制等复杂问题,必须付出更大的努力,在改革理念、政策设计等方面要更加积极主动地适应新常态。我们必须以逐步有序的方式,改革能源、交通、环保等价格形成机制,疏导价格矛盾,稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格;抓紧制定价格改革方案,做到统筹配套,成熟一项、推出一项。
价格改革牵一发而动全身,是推进市场化改革和政府职能转变的重要内容。我们既要敢于啃硬骨头,也要平稳过坎,决心要大,步子要稳,有序推进,避免出现价格改革的“叠加效应”。