12月12日，在河北省承德市双滦区鼎盛王朝文化创意产业基地，即将开幕的第二届避暑山庄皇家灯会进行了亮灯预演。据双滦区文化旅游管理处主任王书介绍，灯会于12月24日开幕，持续3个月，将为承德市的冬季旅游带来一抹亮色，也让游客多一种体验。

文化旅游业是承德市的支柱产业，但旅游季节短、产业链不完善使得该市的旅游业呈现出“半年火爆半年闲”的特点。从2011年开始，双滦区推出大型实景演出《鼎盛王朝·康熙大典》，填补了承德夜间旅游市场的空白，彻底改变了来承游客“白天逛庙，晚上睡觉”的历史。每年旅游旺季，游览完避暑山庄、外八庙的游客都会来到元宝山下，在夜色中穿越百年历史时空，目睹康熙皇帝是怎样修建避暑山庄及外八庙建筑群的。从2011年至2014年，《鼎盛王朝·康熙大典》共演出500多场，接待游客60多万人次，实现营收过亿元。而元宝山国际滑雪场、冰雕文化艺术节、皇家灯会等活动又延伸了产业链条，为承德旅游摆脱“半年火爆半年闲”的困境起到了引领作用。

今年以来，双滦区文化园区新开工建设项目15个，计划完成投资22亿元。就在前不久，双滦区鼎盛王朝文化创意产业基地项目被评为河北省十大文化产业项目。

如何让文化产业发展不空不虚？关键在体制机制是否有活力、有吸引力。双滦区依靠创新体制机制，真正拿出切实管用的好政策，实实在在吸引了一批民营资本注入，吸引了具有延伸链条的一批项目落地。该区制定出台了《双滦区关于加快文化休闲旅游产业发展的决定》，每年按政府可用财力的2%安排财政资金支持文化产业发展，并为民营企业提供从项目签约到建成运营的全程“管家式”服务。几年来，采取财政帮扶、贷款贴息、配套基础设施等措施，累计支持文化产业重点项目10亿多元。区财政每年还拿出100万元，对新兴文化产业项目运营团体进行奖励，吸引社会资本投入，鼓励企业实施文化项目、开发文化产品。同时大力加强市场推广、资源共享和产业化服务，成立了文化产业咨询服务有限公司，搭建了入园企业融资平台，积极促进中小文化企业发展壮大。2010年以来，以京城矿业为代表的近20家工矿企业成功转型文化产业，成为双滦区引领现代服务业发展的龙头，带动了一批有条件的民营企业乘势而上，激发了“蝴蝶效应”，使得双滦区的文化产业发展异彩纷呈，文化产业规模逐步壮大。