据报道,在湖南省新宁县的最近一次干部调整中,有20名县委管理的干部因“负面考核”不合格而暂缓提拔。
作为一种表彰先进、鞭策后进的重要手段,考核对调动各级干部干事创业积极性、催生发展动力有着重要的作用。但是,一些地方在考核评比的时候,倾向于表彰“先进”,而忽略了“后进”。这种只注重“正面考核”和横向比较的机制,让部分官员“当一天和尚撞一天钟”,似乎还找到了“为官不为”的托词:基础条件好的地方,无论谁坐在这个位子上都能拿到好名次;基础条件差、资源禀赋不好的地方,无论领导干部干得多么认真,较原来的成绩有明显进步,也难以得到关注和肯定。同时,这也让一些热衷于得奖牌、争冠军的官员围绕GDP打转,以浪费资源、破坏环境为代价搞形象工程、政绩工程。
如今,不少地方打破固化思维,探索建立“负面考核”等更加科学合理的机制。其目的就是校正“唯GDP论英雄”的理念,遏制“一俊遮百丑”的“政绩冲动症”,倒逼各级主政者树立底线意识,时刻注意守住工作“底线”,把更多的时间精力用在打基础、利长远、干实事、惠民生上,创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。
在设置“负面考核”等考核指标体系时,要坚持把科学发展作为目标责任考核的“指挥棒”,在考核权重划分上,既突出经济发展指标,更强调社会发展指标;既强调发展的速度,更重视发展的质量和效益;既突出对“实绩”的考核,更强调对“潜绩”的考核。通过实行分区域差异化考核,打破“龟兔赛跑”、“鸡鸭游泳”的规则,让相同级别的选手同台竞技,只要因地制宜补齐短板就能争奖牌、得冠军。如此,才能体现出公平性,使得比赛更具规则性。无论是过去的“常胜军”也好,还是安于现状者也罢,都安装上了“驱动程序”,激活干事创业的动力,促使他们对标定位,找准主攻方向,释放潜能。