本报讯 记者杨阳腾报道：通过转变政府职能、调整服务方式，深圳市福田区科技创新局现已改变由政府“大包大揽”、直接拨款的传统做法，让财政资金作为引导资金，引入银行和担保机构，撬动民间资本用于科技研发及成果转化。这项新型科技金融服务改革以市场为导向，正推动政府、银行、担保机构、科技企业实现共赢。

“2014年以前，福田区产业发展资金科技创新分项资金的发放主要由职能部门自己评审核准，然后把钱直接拨给企业。”福田区科技创新局局长杨忠民告诉记者。自今年初推行这项改革，福田区科技创新局先后与江苏银行、建设银行、平安银行、广东华兴银行、兴业银行及深圳市高新投融资担保有限公司合作，为科技企业提供“孵化贷”、“成长贷”、“加速贷”和“知识产权质押”等低担保低抵押贷款。截至10月31日，已有70多家企业提交了项目申请，15家企业获得贷款，贷款金额合计6100万元。杨忠民预计，到今年底，福田区政府8000万元引导资金可以撬动5亿元以上贷款，让更多科技企业从中受益。

杨忠民表示，改革取得了“四方共赢”的效果：一是中小科技企业受益，通过政府贴息贴保，可获得低成本贷款；二是担保公司通过与政府的合作拓展担保业务，发现更多优秀企业，获得更多股权投资机会；三是银行扩大了存贷款规模，获得大量优质客户，同时通过担保公司担保和政府的风险代偿机制，降低了银行资金风险，提高了银行放贷积极性；四是科技行政主管部门借助担保公司与银行的专业尽职调查，更准确、详细地掌握了科技企业的实际情况。