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上一版3  4下一版 2014年10月30日 星期 放大 缩小 默认
浙江安吉探索“三证合一”提升行政效率
办张执照不到3分钟
记者黄平、通讯员陈毛应

本报讯 记者黄平、通讯员陈毛应报道:10月28日上午,浙江安吉县隆杰家具公司章金杰来到县行政服务中心办理营业执照。在“一窗式”联合办证窗口,工作人员将密钥插进电脑,进入“全国组织机构代码管理系统”和“浙江省税务征管信息共享应用系统”,隆杰公司的组织机构代码以及国税、地税税务登记证号就自动生成了。

不到3分钟,一张集工商执照、组织机构代码和国税、地税登记证的新版营业执照打印完毕。

这张“三证合一”的营业执照,与过去营业执照最大的不同是,原先需要4家单位盖章,如今只需县工商局盖章,由一张执照代替了原来的营业执照、组织机构代码证和国、地税税务登记证3个证件,安吉县由此开了浙江全省审批办证“三证合一”的先河。

浙江是全国最早试水行政审批制度改革的省份,从上世纪90年代起,已先后开展了三轮行政审批改革,审批项目已削减三分之二以上,但仍有改革的空间。尤其是办理证照,往往是多家单位来回跑,办理时间少则三五天,多则几个月。为方便纳税人,安吉县早在2009年1月就在浙江率先进行证照办理流程再造,组建工商、质监、国税、地税四部门“一窗式”联合办证窗口,大大提高了行政效率。

然而,“联合办证”仍有不足之处。安吉县委书记单锦炎今年初在走访一家企业时了解到,该企业主有次去银行贷款,身边只有营业执照,而没有组织机构代码证和税务登记证,贷款当天没有办成。单锦炎责成县行政服务中心牵头,与国税、地税、工商、质监部门一起,专门成立“三证合一”领导小组,详细制订“三证合一”实施办法并付诸实施。

县工商局行政审批科算了一笔账:去年初至今年10月27日累计办理“三证”58149份,打印证照成本达860.2万元,而“三证合一”将节约三分之一打印成本。安吉县国税局局长何文刚认为,“三证合一”还较好解决了漏征漏管的难题。

据介绍,安吉县“三证合一”的创新实践,复合效应明显,将在全省推广。

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