中国经济结构正在悄然发生巨大的结构性变革，原来的工业主导型经济正在向服务业主导型经济转变，人口和劳动力结构也在发生重大变化，劳动力将由富余向结构型短缺转变。

服务主导型经济正在向我们走来。与过去工业主导型经济相比，服务业主导型经济有利于提升经济增长的稳定性。因为服务业主要满足国内需求，受国际汇率和价格变化影响相对较小，且服务业主要为了满足消费需求，而消费作为拉动经济增长的动力本身就具有一定的稳定性，因此服务业主导型经济增长波动会相对较小。

另一方面，服务业增长较为稳定的特点也有利于居民收入水平的稳定提高；同时，服务业主要是劳动密集型产业，对就业的吸纳能力比较强，就业弹性会趋于提高。

还要深刻认识到，我国由工业主导型经济向服务业主导型经济的转变是在人口和劳动力结构发生重大变化的背景下进行的。近年数据显示，2011年已经可以确立为我国劳动年龄人口的峰值之年。2012年，15至59岁（含不满60周岁）劳动年龄人口出现下降苗头，比2011年减少345万；2013年下降趋势基本确立。同时，农民工增速也呈持续回落态势。劳动年龄人口达到峰值、农村剩余劳动力供给也即将面临拐点，预示着劳动力富余时代基本结束，结构性短缺将成为常态，劳动力成本也将持续上升。

要重视这种趋势性变革，顺应规律、顺应经济发展大势，因势利导，加快生产性服务业和生活性服务业的发展，推动整个服务业的发展以带动中国经济转型升级。