海关总署13日发布数据,今年前3季度,我国进出口总值19.4万亿元人民币,比去年同期增长1.8%。受到基数干扰消退、外需回暖以及政策红利显现等因素拉动,我国进出口形势逐季好转,第四季度有望延续这一势头,但实现全年7.5%左右的预期增长目标难度很大。当前应在保持合理增长的基础上,把提升外贸发展质量效益作为主要任务——
恰如一扫雾霾后的秋日,海关总署10月13日发布的外贸数据,让不少市场机构重拾信心。
数据显示,9月我国进出口总值2.44万亿元,创下年内最高水平。其中,9月出口同比增长15.1%,进口同比增长7.0%,均超出此前市场预期。不仅如此,进出口从首季度下降3.8%到三季度7.2%的正增长,增幅之大也为近年来少见。
“我们希望,这种逐季好转的态势在四季度能继续延续;我们也相信,四季度我国外贸进出口会继续向好的方面发展。”在国务院新闻办公室13日举办的新闻发布会上,海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声说。
三个“强”支撑逐季回升
预计进出口逐季转好的态势四季度仍会延续,外贸出口压力有望进一步减轻
我国进出口之所以能实现逐季转好,郑跃声认为主要体现在3个“强”上。
首先是外贸企业发展的信心不断增强。从5月份起,国务院办公厅下发了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》,海关总署、商务部等有关部委办出台了一系列支持外贸稳增长措施,各地也纷纷出台了实施细则。郑跃声说,这些举措提振了外贸企业的信心,有效促进了外贸的稳定增长。据悉,我国外贸出口的先导指数已连续5个月保持在高位。
其次是外部需求有所增强。随着严寒天气影响的逐步减退,美国GDP二季度的年化增长达到4.6%,创造了10个季度来的新高。9月份,市场研究公司Markit公布了美国制造业PMI初值为57.9,为4年半以来的高位。在欧元区方面,9月份综合PMI连续14个月处于荣枯线的上方,失业率为11.5%,继续保持2012年9月以来的低位。同时,这些发达市场的复苏势头也在逐步传导到一些新兴市场,外部需求改善明显。
三是通关改革红利对推动外贸增长的重要作用正逐渐增强。7月1日,我国跨境贸易电子商务零售出口统一版本通关系统正式上线运行,实现了便捷通关和有效监管,既提高了通关效率又降低了企业成本。8月1日,海关和检验检疫部门合作“三个一”模式,在全国所有直属海关和检验检疫部门、所有的通关现场、所有依法需要报关报检的货物物品全面实行。同时,上海自由贸易试验区经过一年的运行,目前进出口的平均通关时间,自由贸易区内比自由贸易区外减少了40%左右,有效节约了通关时间和物流成本。
“这种好的态势,预计第四季度还会延续,特别是在出口方面。”郑跃声认为,未来两三个月内外贸出口的压力将进一步减轻。
不可忽视的负面因素
制造业向东南亚等国加快转移、吸收外资大幅下降等不利因素值得关注
“既要看到促进外贸发展的有利一面,也要关注到客观存在的负面影响。”郑跃声认为,当前我国外贸正面临产品竞争力削弱、制造业吸收外资大幅下降、大宗商品价格持续下跌等不利因素。
随着近年来制造业向东南亚等周边国家转移加快,我国出口产品的国际竞争力有所削弱。一项对3000家企业月度跟踪调查的结果显示,大约有65%的企业反映生产综合成本在持续上升,诸如最低工资标准的连续上涨,融资、土地等经营成本的持续上升,以及资源环境约束压力的不断加大。随着我国传统优势劳动密集型制造业的转移,服装、纺织品等7大类劳动密集型产品在发达经济体的市场份额持续下滑。今年上半年,上述7大类劳动密集型产品占欧美日发达经济体的份额分别下滑了0.1、0.4和2.8个百分点。
另外,一些发达国家对我国制造业投资大幅下降,由于我国出口近一半由外商投资企业创造,这对我国出口将形成中期制约。据统计,今年前8个月,我国制造业实际利用外资下降约为15.7%,其中7、8月份分别大幅下滑了17.8%和29.1%,连续15个月同比下滑。
另一方面,大宗商品的价格持续下跌,相应拉低了进口值。前3季度,我国铁矿石、原油、铜、大豆等主要能源资源产品进口价格同比均有明显下跌,总体进口价格水平同比下跌了2.6%,月度进口价格已经连续31个月同比下跌。郑跃声说,大宗商品进口价格的下跌,虽有利于改善我国的贸易条件,但价格的下跌在一定程度上也拉低了当期进口值的增速。
“9月底,世界贸易组织刚刚下调了今年全球贸易增长的最新预期数据,预期今年全球贸易增长约为3.1%,较4月份预测的4.7%降低了1.6个百分点。而地缘政治、大国关系的博弈等风险,也可能影响我国外贸的进一步走势。”郑跃声说。
质量和效益比速度更重要
中国并不追求贸易顺差,期待贸易走向更加平衡、协调和可持续发展
“从前3季度的情况来看,要实现全年外贸进出口7.5%的增长目标,任务确实十分艰巨。”郑跃声指出,中国外贸正处于增速换挡和结构转型的关键期,除了关注发展的速度外,应更加关注发展的质量和效益。
据海关数据,按美元计价,今年前3季度中国进出口、出口和进口值同比分别增长3.3%、5.1%和1.3%。分析人士表示,前3季度我国进出口增速仅为3.23%,全年外贸增速7.5%的目标恐难实现。
对此,郑跃声认为,全年7.5%的外贸发展目标实际上是一个“预期目标”,“这个目标确实十分重要,但是希望大家能够认识到,中国的对外贸易发展已经从过去的高速增长阶段进入到中高速增长阶段”。
业内人士指出,除了外部需求明显改善外,国家支持外贸稳定增长的各项政策措施逐步落实到位,跨境电子商务的快速发展,上海自贸区经验复制推广的加快,以及建设“一路一带”、长江经济带等战略的推进,都将对我国外贸发展带来实质利好。郑跃声强调,中国并不追求贸易顺差,期待贸易走向更加平衡、协调和可持续发展。