第04版:特别报道 上一版3  4下一版  
 
标题导航
返回经济网首页 | 版面导航 | 标题导航
   
上一版3  4下一版 2014年9月28日 星期 放大 缩小 默认
统筹布局 重点突破
董碧娟

我国是世界上最大的集成电路产品应用市场,占据全球市场40%的份额。可在“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”重大专项实施之前,因为缺乏自主技术,我国每年必须花费近1500亿美元从国外进口集成电路产品,这些钱比进口石油、粮食还要多。做强中国人的集成电路产业,成为了燃烧在国人心中的梦想。

2008年开始以来的6年时间里,在中央、地方财政投入资助引导,企业积极自筹资金资助下,来自祖国四面八方的两万多位科研工作者投入到集成电路装备专项实施中,逐步实现了先进封测工艺进入世界前列,高端制造装备产品销售海外,国际专利达1200多项的创新突破。2013年,专项成果销售额超过83亿元,预计到2015年将超过230亿元。中国高端集成电路制造装备的创新链、产业链逐渐壮大,中国人的集成电路创新梦想渐行渐近!

与集成电路装备重大专项一样,每一个国家科技重大专项取得的成就都离不开新型举国体制的支持。作为后发国家,我国要实现跨越式发展,在新一轮竞争中抢占制高点,就必须以举国之力统筹布局、重点突破,在创新上获得“质量”和“速度”的双提升。

相比传统举国体制,新型举国体制是行政、技术、市场三个系统的协调统一,更加尊重市场规律,充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格和各类创新要素配置的导向作用。

国家科技重大专项在实施过程中,不断探索完善新型举国体制——

在项目管理上,明确了各专项的第一行政责任人和专职技术责任人,实行行政和技术两条线组织管理,责任落实到人。

在研发模式上,重大专项创新了聚焦重大产业目标、打造产业链、围绕平台能力建设三大组织研发模式,建立了年度监督评估制度,探索了“下家考核上家、系统考核部件、应用考核技术、市场考核产品”等成果评价方式。

在参与主体上,不断引导专项资源向企业集聚,推动企业牵头承担以产业化为目标的专项任务。同时,以产业技术创新战略联盟为抓手,发挥骨干企业的龙头作用,建立健全技术创新链和产业链,加快专项成果产业化。

对于新型举国体制的探索,使得国家科技重大专项成为深化科技体制改革的试验田。重大专项探索形成的从直接分配资源转向统筹指导资源分配,强化综合平衡和监督评估,提高投入的绩效等新思路和新方法,为我国实施创新驱动发展战略提供了强有力支撑。

3 上一篇 放大 缩小 默认