第08版:综合 上一版3  4下一版  
 
标题导航
返回经济网首页 | 版面导航 | 标题导航
   
上一版3  4下一版 2014年9月10日 星期 放大 缩小 默认
耕耘三十载 金秋硕果丰
——教师节设立30年教师队伍建设成就综述
本报记者 韩秉志
刘志涛老师(左)在云南鲁甸龙头山镇的龙泉中学临时活动板房学校与一些幼儿园儿童在户外做游戏。位于震中地区的鲁甸县龙头山镇龙泉中学临时活动板房学校共有3000多名学生,近200名教师。这些教师在地震后积极参与抗震救灾,开学后全身心地投入到教学工作中,并为学生开设感恩教育、安全知识、防震减灾、心理疏导等课程,让灾区学生在新学期开始新的生活。 新华

如果说,教育是国家发展的基石,那么教师就是名副其实的奠基者。从1985年设立教师节至今的30年间,我国逐渐建立起一支数量基本充足、结构日趋合理、素质不断提高的教师队伍。截至2013年,全国有各级各类学校专任教师1476.82万人,他们工作在52万所学校,培育着2.57亿在校学生,构建起一个世界上最大规模的教育体系。

专业成长与师德建设并重

1999年,《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出:“鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与培养、培训中小学教师的工作,探索在有条件的综合性高等学校试办师范学院。”

随着师范院校办学层次的提高,教师教育的办学层次相应地从中师、大专和本科的“旧三级”向专科、本科和研究生“新三级”转变。

从1999年到2013年,我国本科师范院校由87所增加到113所,高师毕业生和中师毕业生之比从38.4∶61.6提高到89.7∶10.3,师范毕业生学历层次显著提高,以师范院校为主体、综合性院校积极参与的现代教师教育体系初步形成。

2012年11月,教育部联合相关部委分别出台了关于农村义务教育、学前教育、职业教育、高等教育、特殊教育教师队伍建设和教师教育改革等6个配套文件,着力解决各级各类教师队伍存在的瓶颈问题和突出矛盾,教师队伍建设由此进入新的历史阶段。

教师专业培养和师德建设同时加强,是30年来我国教师队伍建设的一个明确思路。从党的十一届三中全会以来,我国先后4次颁布中小学职业道德规范,实现师德建设政策体系全覆盖。

让农村教师安心教育

“自从待遇提高以后,我不用再为经济问题操心,只想把知识教给学生,把我的快乐和幸福传给学生。”湖南省攸县鸾山镇漕泊小学教师杨云清说。

我国大部分教师在农村。着力补齐农村教师队伍建设短板,是30年来教师队伍建设的重中之重。

自设立教师节以来,以提升教师待遇来改善农村教师发展环境的思路一直延续至今。30年来,教师平均工资水平增长了43倍。根据2010年国家统计局数据,全国教育行业平均工资多年来首次高于国家机关,总体实现教师平均工资不低于当地国家公务员水平。

在城乡二元制经济结构下,如何弥合城乡教师在数量和质量上的差距,真正让农村教师“下得去、留得住、教得好”?为此,党中央、国务院出台的一系列政策措施,直指农村教师队伍建设,目的是让农村教师队伍整体素质继续大幅提高。

2004年实施的农村教育硕士师资培养计划,吸引了8881名优秀应届本科大学毕业生到贫困地区农村学校任教。

2006年教育部等4部委实施的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,至今中央财政已累计投入237.8亿元,招聘特岗教师43.2万人,覆盖中西部1000多个县,3万多所农村学校。

2007年至2014年,教育部直属6所师范大学招收近8万名免费师范生,目前已有4.5万名免费师范毕业生走上中小学任教岗位,其中90.8%到中西部任教。在中央政策示范引领下,每年约有3万名师范生和高校毕业生到农村中小学任教。

2014年8月,教育部、财政部、人力资源和社会保障部等3部门联合发文,力争用3年至5年时间实现县域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。

规划教师成长“阶梯”

30年来,我国教师队伍的准入门槛越来越高,专业标准越来越细。

从1986年首次将中小学教师纳入专业技术人员队伍管理起,我国已经开始探索教师职称制度改革。进入新世纪之后,随着我国教师队伍由数量补充向内涵提升转型,以往的教师资格制度存在的教师资格认定学历要求偏低、认定标准和程序不严格、资格证书终身制等弊端逐渐凸显。

一项项改革悄然改变着全国中小学教师的命运。2009年,国务院启动中小学教师职称制度改革试点。2011年教育部会同人力资源和社会保障部,将中小学教师职称制度改革试点扩大到31个省份104个地级市。截至2013年,30个省份和新疆生产建设兵团的109个地级市首次评出806名中小学正高级教师。

2011年至2012年,教育部在浙江、湖北等6个省组织开展国家教师资格考试与定期注册试点,率先完成国家教改重点项目。2014年,试点工作将扩大到15个省份。

新一轮教师资格制度改革的一个显著特点,就是通过教师资格考试,提高教师职业的准入门槛。5年一周期的教师资格定期注册,也打破了教师资格终身制,完善了教师退出机制。

教师的职业发展需要一个过程,必须通过建立相应的标准体系进行过程控制。2011年以来,教育部首次颁布实施了幼儿园教师、小学教师、中学教师、义务教育学校校长专业标准以及教师教育课程标准、幼儿园教职工配备标准。2012年,教育部系统设计了由84个标准或规范组成的教师队伍建设标准体系,着力构建具有中国特色、世界水平的教师队伍建设标准体系。

下一篇 4 放大 缩小 默认