作为即时通信工具的“游戏规则”，《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》（以下简称“《规定》”）自出台之日即引发了各方关注，讨论中也出现了一种声音：这样的规定未免过于苛刻，不利于即时通讯工具平台的自由化、多样化发展。果真如此吗？

分析《规定》的内容，主要对公众信息服务的提供者和使用者两方面进行了规范：一是对于公众信息服务提供者来说，《规定》明确了资质要求，并需按照“后台实名，前台自愿”原则对公众信息服务使用者施行实名制；二是对于公众信息服务的使用者（即公众账号）提出来审核备案的要求，并进行了时政新闻发布的设限。至于普通使用者，几乎不会受到什么影响。

从这两方面来看，《规定》中的大部分内容其实只是将PC互联网时代的监管方式“平移”至移动互联网，并非对即时通信工具公众账号的特别规定。与此同时，《规定》中还特别提到：“鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体开设公众账号。”将公众账号视为服务经济社会发展，满足公众需求的重要工具。

从整体产业发展环境来看，对于微信、微米、陌陌、来往、易信这些服务商所提出的规定，将会促使即时通信行业的运营更加规范有序，未来公众账号的运营将不得不遵从“游戏规则”。实际上，一些公众账号发布的诸如“点赞抽奖”、色情淫秽、虚假新闻等信息，也直接影响用户的使用体验，《规定》出台后，依靠低下、劣质内容夺取公众眼球的公众账号将被清理，“劣币驱逐良币”的状况将得以改善，更多内容优质健康的公众账号将会受益。

而从业界反馈来看，其实早在《规定》出台之前，各家服务商也都力图在建设安全、健康的互联网环境上作出努力。以微信为例，此前腾讯已对在微信公众平台上恶意传播谣言行为予以了严厉打击，删除文章300多篇，封停账号400余个。而在公众账号实名制方面，微信公众平台实际上已经采取了实名制，注册公众账号时，运营者必须提交如身份证等有效身份证件，同时上传本人手持证件的清晰照片。从这一点看，《规定》与即时通信工具服务商的诉求不谋而合，也为它们未来的一系列“动作”在监管上提供了保障。

没有规矩不成方圆，正能量和平台良性生态的发展，不仅是保护企业，为产业发展“开路”，也是保护公众、社会和国家的利益。