本报讯 记者赖永峰 刘兴报道：部门围绕窗口转，窗口围绕群众转。江西省宜春市对市级所有行政审批事项以“一律由窗口受理、一律在窗口审批、一律由窗口提交单位领导研究、一律在窗口办结出证”为设计标准，推行审批环节集中在窗口完成、关联业务科室集中到窗口办公、审批职能归并到行政服务科的审批运行新模式。此举推行后，该市的行政审批时限在原来压缩47%的基础上再压缩了30%以上，审批环节减少20%以上，申报材料精减10%以上，即办件数量增长300%。

宜春市日前出台了《关于完善行政审批“一站式”服务提高行政服务效率的实施办法》，提出做到“三个确保”：确保保留的行政审批事项100%进入市行政服务中心窗口或部门办事大厅受理和审批；确保无增设审批条件、无高于法律法规规定审批条件、无把事后监管的内容列为事前审批内容的情况；确保法律法规没有明确规定的前置审批条件100%取消；能调整到事后审批或批后监管的前置审批全部调整到事后审批或事后监管，力争前置审批条件减少50%以上。

目前，宜春市所辖的10个县市区、187个乡镇全部建立了行政服务中心，有2422个行政村（社区）设立了便民服务代办点。宜春市还开通了微信公众平台，用户只要进入相应的模块就可获知相关信息。截至目前，全市已有48个市直单位的340余项行政审批事项、25项服务事项信息输入微信平台。

“一些审批机关对窗口没有充分授权，致使行政服务中心成了某些审批单位的‘收发中心’，服务窗口成了‘传达室’，如此一来，办事群众不得不‘两边办’、‘两头跑’，严重影响了办事效率。”宜春市行政服务中心管委会工作人员熊超说。

为此，宜春市在江西省率先开展行政审批“两集中、两到位”改革，即：部门行政审批（服务）职能向一个科室集中，部门行政审批服务科室向行政服务中心集中；部门行政审批（服务）事项进行政服务中心落实到位，部门对窗口工作人员授权到位。目前，该市各审批部门共设置行政服务科（处）28个，全部进驻市行政服务中心。