“刚返乡时，我多处求职，但因在部队所学与用人单位要求对不上号，屡屡碰壁，很是烦恼。”7月27日，地处沈丘县城繁华地段的一家电脑维修店里，30岁的退伍兵李明军很是忙碌。在他困难的时候，服务中心联系了当地一家颇有名气的电子维修中心，对李明军免费进行了一年多的系统培训。在服务中心的帮助下，李明军终于开了一家电脑维修店。

近年来，沈丘县探索创新退役士兵“一体化”服务管理机制，破解退役士兵安置难、就业难、管理难问题，积极稳妥地做好安置工作，充分发挥他们在经济社会发展中的作用，保民生促和谐、稳军心强国防。

在这里， 我们感受到温暖

“每一次到退役士兵服务中心，就感受到家的温馨。”7月20日，曾经在解放军91202部队服役的退伍兵杨建坤，一到沈丘县退役士兵服务中心报到，发自肺腑的话就脱口而出。

沈丘县退役士兵服务中心，是由政府主管、人武部协管、民政局主办、各有关职能部门参与的常设机构，为退役士兵提供培训、就业、救助、帮扶、维权等一体化服务，走的是“在服务中实现管理、在培训中实现就业、在组织中实现作为”的优抚安置新路。

“要让士兵在返乡的第一天，就能感受到组织的温暖！”这是县委常委、县人武部政委汪守保对服务中心工作人员常说的一句话。

在沈丘县退役士兵服务中心，记者看到：400多平方米的办事大厅宽敞明亮，退役登记、政策咨询、技能培训……各个服务窗口一字排开，井然有序。点击大厅一侧的电子咨询屏，各种优抚政策、招聘信息、培训信息一览无遗。400多平方米的国防教育大厅，沈丘国防建设的过去与现在，战争年代的“军旅之星”，和平时期的“创业之星”，还有各式各样的军事模型，俨然一个“浓缩版”国防教育基地，看了不禁让人热血沸腾。

每位退役士兵返乡报到时，服务中心都会发放一份《退役士兵服务手册》，一封《致退役士兵公开信》，宣传解释优抚、安置、就业等政策，让他们了解自己的权利和义务；集中组织融入社会教育，请县领导介绍家乡的变化和发展形势，帮助退役士兵顺利实现角色转换；结合八一、春节走访慰问，对退役士兵生产、生活情况进行调查回访，定期召开退役士兵恳谈会倾听大家的心声，并通过沈丘退役士兵服务网、服务热线及时排解思想困惑，让退役士兵时时感受到组织的关心。

“技能培训套餐”帮你忙

服务中心按照劳动力市场需求，推出系列技能培训套餐，为退役士兵顺利就业搭设广阔舞台。“培训+引导”，更新就业观念；“培训+政策”，提高就业能力；“培训+订单”，实现对口就业；“培训+推荐”，搭建就业平台。

28岁的苏林林，4年前告别生活了5年的军营回到家乡，建起一个养殖场，开始了自主创业的历程，养殖场当年就取得了不错的效益。尝到甜头的苏林林，根据市场行情，准备扩大养殖规模一年出栏4000头生猪。初步预算需投资200万元，资金缺口50多万元。

抱着试试看的心理，苏林林向服务中心反映了自己的困难。服务中心及时帮助他向县畜牧局争取国家政策性贷款，同时又为他提供了5万元的政府贴息贷款。

就业不易，创业更难。和苏林林一样，缺资金、少技术、无经验是退役士兵创业的“拦路虎”。为此，县里每年设立100万元的“退役士兵创业基金”，将小额贷款额度由5万元提高到8万元，期限由一年延长到两年。

服务中心协调县组织部门把退役士兵作为加强基层政权建设的“人才储备库”，每年培养50名优秀退役士兵入党，列入村干部选拔使用序列，鼓励他们参加村“两委”班子换届选举。

一切为了保民生强国防

沈丘县退役士兵服务中心的成立，不仅温暖了退役的，也稳定了现役的，同时还激励了应征的广大青年。

当下正是征兵入伍的时期，沈丘县人武部有两组数据让人为之振奋：目前适龄青年报名参军人数1109人，是征集任务的近3倍；3年来，该县退役士兵就业率达到96%，实现了“入口”火热与“出口”顺畅的双赢，这正是沈丘服务好退伍军人带来的明显效应。

2011年到2014年中心成立3年以来，全县退役士兵1451人，参加培训960人，培训人数占66％以上；推荐就业633人；家庭困难救助85人，其中危房改造44人，临时救助41人；创业帮扶167人，其中包括小额贷款76人，贷款金额380万元，技术帮扶91人；提供法律咨询281人次，法律援助25人次。

近3年来，沈丘县为帮扶退役士兵创业，县财政每年要支出400多万元。财政盘子就这么大，各方面都要用钱，这着实是一笔不小的开支。有人对此不理解，甚至认为这有失社会公平原则。

“退役士兵一头连国防，一头系民生，这笔钱花在他们身上，值！”“对这个特殊群体给予特殊优待，是社会公平原则在更高层次的体现。”沈丘县委、县政府形成了一个一致的意见。