刚刚召开的中央政治局会议对下半年经济工作的总基调、基本思路和主要举措进行了周密部署，提出要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点。各地区各部门要切实把思想和行动统一到中央的决策上来，针对经济运行中的突出问题，加快深化改革开放，着力推动结构调整，妥善防范化解风险，不断改善民生工作，努力实现全年经济社会发展预期目标。

“国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入增长和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡”，这一全年经济社会发展的主要预期目标，是今年政府工作报告综合考虑各方面情况确定的，代表着对人民群众的郑重承诺。

保持一定经济增长速度对我国至关重要。我国仍是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，发展是解决我国所有问题的关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心，保持合理的经济增长速度。把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能，与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构，更主要的是有利于保就业、有利于增加城乡居民收入、改善人民生活。因此，我们一定要守住稳增长、保就业的下限，确保经济运行处于合理区间。

物价水平与老百姓的生活息息相关。把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。今年上半年，我国粮食又获增产，工业品总体上供大于求，粮食等物资储备充裕，进出口调节能力较强，保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但下半年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心。

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨，同时也是我国进入到“十二五”规划的第四年，能不能完成预期目标对全面完成“十二五”规划至关重要。从上半年的情况看，我国经济运行总体平稳，主要指标符合年度预期目标，工业化、城镇化持续推进，区域发展回旋余地大，下半年保持经济中高速增长有基础也有条件。但也要看到，世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性；国内经济运行也正面临一些困难，其中一些还十分突出。我们在坚定信心、保持定力的同时，必须审时度势，坚持底线思维，主动作为，让投资、消费、出口“三驾马车”的动力更充沛，并做好应对各种风险和挑战的准备。