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上一版3  4下一版 2014年7月22日 星期 放大 缩小 默认
山东邹城探索资源型县域转型之路——
挖掘优势 走向高端
本报记者 郭存举

邹城市地处鲁西南,是全国60个典型资源型城市之一,当地人诙谐地说:“一天三顿饭、顿顿靠煤电”。在煤炭市场下行的形势下,这个县级市积极探索转型之路,取得成效。

邹城转型不是“另起炉灶”,盲目追求高科技大企业,而是在原来的产业优势上拉长产业链条。“以往每年我们都组织各类招商活动,但东部山区镇基础薄弱,没有煤炭资源,年年招商难见商。”邹城市田黄镇党委书记冯强谈起工业招商充满无奈。

邹城市委书记张胜明说:“我们要让不同区域的不同优势得以充分发挥,才能实现经济转型升级的‘裂变’。”2012年,邹城市把16个镇街按产业规划和区域功能定位,分成工业(园区)主导型、服务业(城建)主导型、生态农业(新农村)主导型三种类型。

邹西大工业板块,通过区域发展一体化规划、产业项目一体化布局、重大基础设施一体化建设,推动了服务功能向园区延伸、经济要素向园区集中、工业项目向园区集聚,实现产业单一园区向综合性大型园区转变。目前,诺博泰机器人、普莱克斯空分系统等总投资236亿元的重点项目正加速推进。

区域功能定位不同,考核就不能只用一把尺子。邹城市推出了一套新的分类考核体系。镇街考核综合得分按不同主导类型分别排名,生态主导型和服务业主导型的镇街,引进的工业企业安排到工业主导型区域,招商镇和落地镇税收共享,让考核更有针对性和可比性。

“产业结构调整不是要摒弃原有产业基础,而是要向高端化发展,拉长产业链条。”邹城市市长谢成海对记者说。

以前邹城的机械制造业多为矿用设备加工,产品结构单一,山东金科星机电有限公司董事长魏成会对记者说:“企业要想发展做大做强,就必须转型,向高端化发展。”

在改造提升传统优势产业中,邹城通过延长产业链和技术革新,充分释放资源效应,加速推进传统产业向高端转化。

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