本报记者 陈 博

中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、金砖国家研究基地执行主任姚枝仲接受本报记者专访时表示，金砖国家合作机制有助于构建新型全球治理机制，将在国际政治与经济事务中愈发凸显其独特的地位与重要作用。

记者：在当今国际背景下，金砖国家合作机制的现实意义是什么？

姚枝仲：金砖国家合作机制构建，主要意义便是弥补现今全球治理机制的缺陷。目前全球治理机制主体存在缺失，难言完整。从经济领域的角度看，金砖国家合作机制有助于构建公平、公正、包容、有序的国际货币金融体系，有益于全球经济发展，同时也可增加新兴市场国家和发展中国家在国际货币金融体系中的发言权和代表性。

在金砖国家合作机制框架下，成员国可以通过本币结算进一步扩大贸易规模，这既有助于促进各国经济发展，同时也能有效规避风险。近年来全球范围内的金融危机已经证明，受制于国际治理体系，虽然国际货币基金组织在维护金融稳定方面作出了努力与尝试，但成效远不够明显。

作为金砖国家合作机制框架内的重要成果之一，构建金砖国家应急外汇储备基金库在上届德班会议中已经迈出了重要一步。作为对现有国际货币体系的一个改革性推动，金砖外汇储备基金犹如“防火墙”，能够显著增强金砖国家抵御金融危机的能力，金砖国家可借此有效抵消发达国家宽松货币政策对自身造成的消极影响。

同样，建立金砖国家开发银行的设想也得到了成员国的一致认同。目前，世界银行在融资方面所做的远远不够，尤其是亟须大量资金的新兴市场国家难以得到世行的有效扶持与帮助，金砖银行的尽快建立也有利于上述国家打破融资瓶颈，加快经济发展，为世界经济复苏作出应有贡献。

记者：在构建国际经济新秩序的问题上，金砖国家的共同努力方向是什么？

姚枝仲：构建更加公平与和平的全球治理体系是金砖国家共同的努力目标，美欧国家垄断着全球利益分配的主导权，由美欧主导的国际秩序总是希望发展中国家能够承担更多国际责任与义务。然而对发展中国家而言，这其中的权利与责任义务并不是对等的，这种有失均衡的全球治理体系既难称公平，也会在未来引发更多的问题。金砖国家共同构建公平与和平的全球治理体系可以有效弥补目前的这种“不均衡”缺陷。

记者：在此次峰会上，各国政府的期待与重点关注议题将会是什么？

姚枝仲：目前，金砖各国均已同意设立应急外汇储备基金与金砖开发银行两大项目，标志金砖国家由宏观政治领域合作正式进入务实的经贸合作阶段。金砖银行从最初的概念成为目前的实体性机构，意义重大不言而喻，它在未来将会承担诸多有关于金砖国家乃至全球金融发展稳定的任务，而金砖各国亦将通过这个实体平台，更加有效地推动进一步的具体合作。应该说，两大金砖机构的设置极有可能是本轮会谈的重要标志性成果。

有关安全合作的议题将会在此次峰会上更加突出。当前乌克兰问题正如火如荼，俄罗斯必将就此展开与其他成员国一同探讨。而斯诺登事件引发的国际网络安全问题也将受到关注。网络安全风险已经给各国国家安全与利益带来了实质性挑战，如何打好网络安全“保卫战”，切实加强金砖各国间关于网络空间安全的合作应当是本届金砖峰会的重要探讨内容。