尤为重要的是，陕西可凭借陕煤化集团“榆林版煤炭分质利用——煤制油”、延长石油集团“特低渗透油田开发”、“煤油气综合循环利用”等现代能源制备技术，紧密双方合作，这不仅有利于提升中亚地区的资源利用水平，而且有助于开拓陕西能源深加工、精细化工、新材料、生活用气等产业的市场空间，变以往的能源输出为技术输出。

尽管陕西与中亚5国在工业上有“互补”的合作潜力，但双方经贸体量还很小。数据显示，在2013年陕西省约180亿美元的进出口总额中，对中亚5国进出口额仅有0.9亿美元。当前，丝绸之路经济带建设还存在一些亟待解决的问题。比如，企业对中亚5国投资环境不甚了解，市场需求情况也不十分清楚，对外贸易和投资存在一定的盲目性和同质化竞争。又如，当地金融系统对企业“走出去”并购或者投资，特别是民营企业“走出去”尚缺乏有效支持措施等。此外，还存在中方企业热，对方企业冷的反差。

丝绸之路经济带东联亚太经济圈，西接欧洲经济圈，连接100多个城市，覆盖30多亿人口，有效推进产业合作，一要对中亚各国市场实施调研，主要包括投资环境，比如基础设施、招商引资政策、优惠政策、法律法规、贸易保护状况、文化习俗、土地价格等，为企业“走出去”创造条件。同时，还需摸清楚中亚各国对陕西的产业需求，尽可能细化到行业，乃至具体产品的市场需求。当然，也要梳理家底，厘清陕西的供给结构，即哪些产品等要素供给能与中亚国家的需求实现对接。

在调研的基础上，应制定好产业贸易与投资目录。要加快制定民营企业海外贸易与投资总体规划，发挥优势企业的示范带动作用，积极与行业协会等加强沟通，引导中小民企强化开拓创新意识，依据自身的能力和行业特点，选择合适的切入点，提升企业的发展质量、市场占有率和竞争力；重点鼓励本地企业在能源勘探、矿产开采、煤油气化工、装备制造、合成材料、电子信息、航空航天、重型汽车等具有比较优势的产业领域，向西进行产品和技术输出。

此外，还要通过互联网建设，搭建陕西丝绸之路经济带公共服务平台，将零散的外贸电商资源进行有机整合，尽快形成龙头品牌，为各国企业提供海关、交通运输、出入境检验检疫、金融、咨询、翻译等一站式生产性服务，让企业与中亚商务合作、信息交流、资源共享更加便利。

（陕西采访组成员：张小影、张毅、陈学慧、杨忠阳、潘笑天、孙璇、闫微微、雷婷）

执笔：杨忠阳