小学就近免试入学、小升初多校划片入学、取消“共建”……各地一系列意图促进教育公平的政策利好,看似杜绝了“递条子”、“送票子”,却造成楼市先行,让“拼房子”愈发猛烈。近日,《经济日报》记者走访了北京多个学区房小区及楼盘后发现,尽管全国楼市都弥漫着浓浓的观望情绪,但学区房价格并没有受到影响,成交量也稳步上升。
无论楼市如何风雨飘摇,学区房价格依然坚挺。
作为房地产市场的延伸产品,学区房的价格主要与区域内的教育资源挂钩。尤其是一些优质小学及中学周边学区内,俨然是一副“高烧”景象。有购房者直言,我们买的不是房,是入学名额。
按照教育部今年的新规定,到2015年,19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策,100%的小学实现划片就近入学,90%以上的初中实现划片入学。今年4月底,北京西城区又出台教改新政策,推出12所普通小学试点按比例直升优质初中。
一系列新政让想要购买西城区学区房的高阳认为,要想上名校,还是落户学区房最“靠谱”,“以前单位有共建学校,现在没这个政策了,也不让跨区择校,倒是不用费心走关系了,买套学区房最稳妥。”
但是,想让孩子的户口落在好学区内,这代价可就高了。“都说房地产市场低迷,可是学区房怎么逆势上扬呢?”家住北京市朝阳区学生家长刘子源非常苦恼。为让孩子上个好学校,本已在北京东四环有一套住宅的他,打算卖掉自己的房子,做好重新当“房奴”的准备。
房地产中介公司“我爱我家”的置业顾问李肖肖给记者举了一个例子,位于北京西城区虎坊路的高家寨小区是享受到本轮“政策红利”的一个老小区,其房价受学区因素带动一路走高,“都是上世纪七八十年代的老房子,前几个月每平方米还在4.5万元左右,自从新教改将所属学区的福州馆小学划入直升北京八中的片区,房价就迅速突破了5万元。”
北京海淀学区房信息咨询网的刘经理也坦言,只要二手房沾上了学区的“血统”,立刻就会身价倍增,“现在,海淀区五一小学学区的房价在5.6万元左右,自从有消息说该小学可以高比例直升北京十一学校后,成交量‘噌噌’涨,咨询电话都快被打爆了。”
分析学区房红火的原因,21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,还是教育资源不均衡作祟。学区房是房地产市场上的“怪胎”,由于义务教育时期中小学间的办学质量差异巨大,无论政府在入学政策上怎样改革,在教育资源不平等的局面下都难奏效。要解决学区房过热的问题,归根到底还是要实现教育资源均衡化。
中国教育科学研究院研究员储朝晖则提出了更为具体的路线图。首先,政策上要对所有学校一视同仁;其次,在资金配置上,尽可能让教育资金全口径地进入学校预算,让学校之间不因项目差异产生悬殊的经费差距;最后,要在师资方面均衡配置,防止优质教育资源垄断。
实际上,北京市早就开始了教育资源均衡化的探索。北京市此前与教育部签订的《关于推进义务教育均衡发展备忘录》指出,将逐步形成具有北京特色的义务教育均衡发展评价标准,实行办学条件标准化、学校管理规范化、教师流动和队伍建设制度化,探索建立义务教育均衡发展的北京模式。业内人士也指出,目前,北京市教师队伍趋于均衡,校际差距逐步缩小,已基本消灭义务教育阶段的基础薄弱校,达到初步均衡水平。
储朝晖表示,谈学区房问题绕不开教育资源均衡,解决学区房过热问题也难有确切的时间表,“教育资源均衡化是一个长远目标,不可能一蹴而就,需要政府坚持不懈地加大投入和实施力度,改变资源配置模式,确保学校间的办学条件和教学质量趋近一致。唯有实现中小学教育资源的适度均衡,学区房才有可能‘退烧’。”