停车位紧张是目前各城市面临的共同难题。而在湖北武汉,一些市民反映,很多地方划有停车位,旁边的商家却不让停,称是花钱“买断”车位,只对进店消费的人开放。
连日来,《经济日报》记者在武汉中心城区多个路段实地探访发现,不少商户在门前停车位上摆放了“请勿泊车”、“禁止停车”等警示牌,把公共资源变成了私有资源。
人行道上公共车位被“买断”
车主高先生反映,几天前,他到汉口云林街办事,半天也没找到停车位,好不容易在人行道上发现有空车位,可一商家的工作人员说,车位已经被他们店买了,不消费不让停。
“城管部门适度支持商家经营,我能理解,但在非营业高峰时空着也不让社会车辆停,有点说不过去。公共服务资源,也能用钱买成私人的吗?”高先生表示不解。
家住武昌的孙先生也有类似经历。他上周开车到武昌惠明路,见豆皮店对面马路上的停车位空着,便打算将车开进去。然而,正当他倒车时,一台白色本田加速斜插进车位中。本田司机大声对他说,“你不知道这是私人停车位吗?”
孙先生一愣,明明是统一划的公共停车位,前两天还停过,怎么今天就成私人的了。后来,在附近的一位停车收费员告诉孙先生,此处确实为本田司机的专属停车位,他是旁边门面的店主,已向城管部门缴纳了费用。对此,孙先生仍想不通,“马路和人行道上划停车位不是为了方便所有市民吗?怎么成了少数人的‘专属’?”
据武汉市机动车道路停车收费管理中心提供的数据,这种“专属泊位”在全市有3000个左右。然而,记者从武汉市交管局秩序处了解到,通过该局审批的这种泊位不到2000个,且全部在人行道上。
“专属车位”空着也不让停
高先生和孙先生遇到的问题,在武汉多条道路都存在。
武昌区惠明路是一条单行线,道路两边有多家餐馆,两边统一划设了公共停车位,一些车位上放着禁止停车的警示牌。负责该路段停车位收费的程师傅说,这些被占的停车位都是餐馆向城管部门缴纳年费后,获得的专用车位,只供食客或餐馆工作人员停车。
汉口云林街是条狭窄的路,未划停车位,不少小客车违停在行车道上。在一家茶叶店门口,尚有一个空车位,记者询问店员能否临时停车,对方称门前的车位是花钱买的,办了相关证件,“你如果进来喝杯茶,就可以让你停。”
在武昌丁字桥南路,机动车道上一排停车位停满了车,唯独一家美发店门口的车位空着,上面摆着一个“专用车位”的牌子。据停车收费员李师傅介绍,该店担心门前停车挡了生意,于是每天交10元钱,就为让这个车位空着,“这个车位给美发店专用已经一个星期了。”
走访过程中,商家普遍表示,“专属车位”是花两三千元买的,就是为了避免顾客无处停车影响生意。
交了年费只是有优先停车权
武汉市中心城区公共停车位的收费管理工作,由武汉市城管委下属的武汉市机动车道路停车收费管理中心负责。
该中心相关负责人说,根据规定,单位(个人)可根据需要,向交管部门申请划设占道泊位;获批后,申请人需按一级区域停车位每个每年3000元,二级区域停车位每个每年2500元的标准,向该中心缴费。从目前的申请情况看,申请主体主要是大中型餐饮企业、娱乐企业、酒店以及个别医院。
该负责人表示,商家理解的“买断”有误,实际上交费并签署相关协议后,商家也只是享有该停车位的优先停车权,车位空出来时,应该允许社会车辆使用。“我们也注意到,由于实际操作中‘优先’不好把握,很多这种车位实际上成了一些商家的‘专属车位’。”他说,该中心将对霸占车位的商家加强宣传教育。
据了解,去年该中心收缴的停车费约3500万元,其中,约四分之一来自单位和个人申请的占道泊位年费。
该负责人说,设置这种车位的目的,是从为商家提供方便并间接为市民提供方便的角度考虑。
而在武汉市交管部门的审批项目中,很明确地没有“专属车位”这一项目,只有“单位门前停车泊位”这一说法。武汉市交管局秩序处相关人士介绍说,这类泊位只接受单位和企业的申请,不接受个人申请。而且,这类停车位应统一在人行道上施划,且要求人行道宽度不应少于7米,车位不占据盲道、消防通道和生命通道。在马路上设置“专属车位”的行为,属于私占公共停车位,是不允许的。
中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生教授认为,在停车场地严重滞后的情况下,有计划、有限度地安排一些马路停车,有利于缓解停车难。但前提是科学施划,不能影响交通,更不能成为某些部门和个人坐地收钱的工具。政府应当妥善管理,不得把公用场所变成盈利的空间。同时,应当理顺交通资源分配,占道划位、停车收费也不能是笔糊涂账。