5月28日上午,来自北京市东交民巷小学、166中学等学校的130多名中小学生走进最高人民法院,参观雄伟精美的“高山仰止”浮雕,体验庄严肃穆的法庭,轻敲法槌,一起感受国家最高审判机关的威严和法律的神圣。这是人民法院对未成年人进行法制宣传教育的一种形式。
据统计,我国目前未成年人有2亿多人。近年来,从审判机制创新到司法救助,我国在司法保护方面为未成年人健康成长撑起一把保护大伞。就北京市而言,截至2013年底,北京市3级22家法院中,已有19家法院取得了未成年人案件审判庭的独立编制。今年4月,北京市高级人民法院在全国高级法院中率先成立了未成年人案件综合审判庭。
28日,最高法院还发布了普法漫画书《法在身边——未成年人法律保护》,该漫画书所选案例都附有提醒未成年人自我保护的“自护措施”。“这是最高人民法院首次以漫画书的形式进行未成年人普法教育。”最高法院有关负责人介绍,漫画书在向侵害未成年人行为提出“警戒”的同时,也给那些身处困境的未成年人以有效的指引。
“最重要的还是要学会自我保护啊”,“我们可不能像他那样瞎混”,“最讨厌有同学抽烟了”……,现场听法官讲解保护未成年人权益典型案例的同学们,一边认真听,一边低声讨论;一会儿恍然大悟,一会儿又低头思索。
另据统计,2010年至2013年,全国检察机关共起诉猥亵儿童罪7963件8069人;起诉拐骗儿童罪681件892人;起诉嫖宿幼女罪150件255人;起诉引诱幼女卖淫罪68件121人;起诉拐卖妇女、儿童罪6597件13831人;起诉组织残疾人、儿童乞讨罪15件32人。
最高检新闻发言人肖玮介绍说,近年来检察机关批准逮捕、提起公诉的未成年人数量及占全部犯罪的比例明显下降。未成年人重新犯罪人数也在逐年递减,2013年较2008年下降了29.6%,许多涉罪未成年人因得到及时帮教重新回归社会。
“目前,高检院正在着手制定以办案质量和帮教效果为核心,涵盖少捕慎诉、落实特殊制度、帮教挽救、开展犯罪预防等内容的符合未检工作特点的考评机制,未成年人刑事检察制度不断发展和完善。”肖玮说。
同时,针对执法办案中发现的突出问题及薄弱环节,检察机关还及时提出检察建议,以堵塞漏洞,严密未成年人保护网;通过广泛开展法制宣传教育,提高未成年人预防犯罪和自我保护的意识,为未成年人提供最大限度的司法关怀和呵护。
“从办案情况来看,未成年人自身易感性和易变性、家庭环境和教育状况、社会不良环境等因素,是造成未成年人犯罪的主要原因。”最高检公诉厅副厅长史卫忠呼吁,父母和社会应该让孩子在爱和遵法守法中成长,这样孩子才能学会谦卑和自信,才能真正预防和减少犯罪。