彩票销售模式，也称彩票发行方式、彩票发行销售方式，是指发行销售彩票所采用的形式和手段。

按照2009年国务院发布的《彩票管理条例》和2012年财政部、民政部、国家体育总局联合发布的《彩票管理条例实施细则》，未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；在中华人民共和国境内擅自发行、销售的境外彩票；未经财政部批准，擅自发行、销售的福彩、体彩品种和彩票游戏，以及未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票，均为“非法彩票”。

《条例》明确，财政部负责全国彩票监管工作，包括制定彩票监管制度和政策；监管彩票市场及彩票发行和销售活动，监督彩票资金的解缴和使用。民政部、国家体育总局分别负责福彩、体彩管理工作。主要职责包括：制定福彩、体彩事业发展规划和管理制度；设立发行机构；监督发行机构的彩票销毁工作；制定彩票的代销合同示范文本等。

《条例》规定，彩票发行机构、销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票，且应当与接受委托的彩票代销者签订代销合同。彩票代销者不得委托他人代销彩票。彩票发行机构、销售机构、代销者不得以赊销或者信用方式销售彩票。《实施细则》强调，签订彩票代销合同后，彩票发行机构、销售机构应向彩票代销者发放彩票代销证。

（文/本报记者 陈 郁）