建立和发展混合所有制企业，以下几点非常重要：

◎ 选准有价值的产业和项目

◎ 选好合作伙伴

◎ 完善的法人治理结构

◎ 严格规范的管理制度

◎ 国企派驻人员素质要高

在神木县，我们其实采访了3家混合所有制企业。除了写入报道的天元公司、神木公司外，还有一家叫陕西北元化工有限公司。北元公司是陕煤化集团探路混合所有制重组的第一家企业，股权结构很特别：陕煤化持股40.48%，为第一大股东，相对控股；原公司的10名民营股东合计持股59.52%。按照公司章程，陕煤化集团派人担任公司董事长、法人代表，派驻公司常务副总经理、财务总监和纪委书记；民营股东担任公司总经理；公司董事会7人，陕煤化3人，民营股东4人。

北元公司的这种股权结构当时有一些争议，如国有企业失去了控制权等。好在“混合”后公司迅速发展，争议很快平息。这种相互制衡的股权结构和制度安排，为后来的“混合”企业树立了一个样板。采访中了解到，公司正计划引进战略投资者，民营股东主动让出一个董事席位，这样陕煤化和原来民营股东的董事席位将变成3：3。公司总经理、民营股东代表王凤君说，股权重要，治理结构更重要，把事业干成最重要。

陕煤化集团先后组建了9家混合所有制企业，成功的居多，也有失败的。我们对3家企业的调研，每家公司的国企代表、民营代表都做了采访，了解了他们经历过的酸甜苦辣。他们几乎一致认为，建立和发展混合所有制企业，以下几点非常重要：

一是要选准有价值的产业和项目。要瞄准新技术、新领域、新产业。国企民营合作要各取所需，不是为了混合而混合，而是有了需要才混合。

二是要选好合作伙伴。在合作伙伴的选择上要慎之又慎，一定要和干事业的人合作。与有杂念的人合作，问题会很多。有些民营企业和国企合作的初衷就是来占便宜的，要防范民营企业中的投机者。

三是要有完善的法人治理结构。国企和民营合作，在法人治理结构上一开始就要明确，如果开始忽视了一些细节，后面容易打乱仗、埋地雷。只要有了好的法人治理结构，合作中就不会怕谁吃了谁，大家共事起来就容易得心应手。

四是要有严格规范的管理制度。合作后管理制度要严格规范，不能把原来国企的懒散作风带进来，也不能让民营企业“一人说了算”的作风延续下来，财务开支要清清楚楚、明明白白。靠规范的制度保障双方的合作。

五是国企派驻人员素质要高。国企和民企合作，国企派驻的人员要思想解放，一心干事业，能力强，兼具原则性和灵活性。不要派“死心眼”的人，防止出现双方“顶牛”的情况。