吴慧芳是上海金桥经济技术开发区综合党委副书记、工会联合会主席。开发区非公企业多，不少企业没有工会，也没有建立党支部。吴慧芳在从事党务工作20多年间，面对非公企业不完善的党建工作状况，凭着自己那股特有的韧劲，融引导于服务，以作为求地位，主动帮助企业调解劳资纠纷，被企业老总和普通员工誉为“贴心人”。

开发区非公经济党组织不健全、党员流动性大、可用资源少，吴慧芳就从基层群众的需求出发，带动一批信念坚定的党员，探索“两新”党建中党群联动、党组织孵化等诸多“管用”的新机制和新做法，令党建工作“荒漠变绿洲”，如今，开发区规模以上“两新”党组织覆盖面达90%以上。

“老总支部”就是吴慧芳的创意，她在一次党员活动中发现，一些民营企业的老总和所在支部的年轻党员没有太多共同语言，就想出让老总们单独成立党支部的主意，她安排老总们了解经济形势和开发区发展情况，带大家走访投资咨询公司和银行，了解小微企业贷款政策，甚至帮着一家汽车模型制作企业接到了第一笔订单。共同关注的话题、量身定制的活动和遭遇困难时的援手，让“老总支部”渐渐成为民企老总们的精神家园。

2012年，生产手机配件的赫比公司宣布要把企业从金桥搬到苏州，不给员工补偿。员工们火了，围在厂门口向老板要“血汗钱”。民警赶来了，吴慧芳也赶来了，她说服员工“有话好好说”，提醒企业“该补偿的一定要补偿”，让员工选出9名谈判代表，先请律师为他们培训劳动法，再召集劳资双方谈判。公司首席代表自知理亏，经多次请示后，当场签订了赔偿协议。

为让员工适应开发区由“制造”向“智造”转型，吴慧芳推出了“高师带徒”活动，员工只要有一技之长，无论有没有职称，都可以当师傅。日本独资企业上海三国精密机械有限公司实行“高师带徒”后，进行了一次技术改良，流水线上的产品报废量从原先每月42个降为零个。公司专门还成立了首席技师工作室，将“高师带徒”纳入年终人事绩效考核体系。工会主席金鑫说，“‘高师带徒’让员工、企业双赢的新型职工互帮制度在企业开花结果。”

“你把群众放在心里，群众才会把你的工作放在心里。”“做群众工作就得有求必应。”吴慧芳用自己的倾情付出筑牢了开发区党的基层组织的基础，赢得了从企业老总到普通员工对党建工作的信赖。